Образовательное право России - Шкатулла Владимир Иванович - Страница 101

Слушатели подготовительных отделений, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок обучения на подготовительном отделении по очной форме обучения – 8 месяцев, по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения – 10 месяцев.

Численность профессорско-преподавательского состава, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала для подготовительного отделения и оплата их труда определяются в порядке и по нормам, установленным для федеральных государственных вузах, при которых организуются эти отделения.

Докторантом является лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и зачисленное в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.

В вузе предусматриваются должности для:

– научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники);

– инженерно-технического;

– административно-хозяйственного;

– производственного;

– учебно-вспомогательного;

– иного персонала.

К профессорско-преподавательским должностям относятся должности:

– декана факультета;

– заведующего кафедрой;

– профессора;

– доцента;

– старшего преподавателя;

– преподавателя;

– ассистента.

Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в вузе могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в вузе, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится 1 раз в 5 лет.

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета вуза – на срок, не превышающий 1 года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы – до выхода этого работника на работу.

Не проводится конкурс на замещение должностей декана факультета и заведующего кафедрой, научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами, а также должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет.

Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается Минобрнауки РФ.

До истечения срока избрания по конкурсу или в течение срока срочного трудового договора в целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности научно-педагогического работника может проводиться аттестация. Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников, утверждается Минобрнауки РФ.

Научно-педагогические работники вуза пользуются правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом вуза и соответствующими актами вуза.

К педагогической деятельности в вузе допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

Для работников вузов, осуществляющих педагогическую деятельность – педагогических работников, устанавливаются:

– сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю;

– удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников сказано в Приказе Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601.

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам, установлена Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724.

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений утверждено Приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. № 69.

Учебная нагрузка для педагогических работников устанавливается высшим учебным заведением самостоятельно в зависимости от их квалификации и профиля кафедры в размере до 900 часов в учебном году.

Педагогические работники не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до 1 года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом вуза.

Педагогическим работникам (в т. ч. руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере, определяемом законодательством Российской Федерации.

Увольнение педагогических работников по инициативе администрации вуза в связи с сокращением штатов допускается только после окончания учебного года.

Права и обязанности административно-хозяйственного, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала вуза определяются трудовым законодательством, уставом вуза, правилами внутреннего распорядка вуза и должностными инструкциями. Трудовые отношения указанных работников и ректора регулируются на основании трудового договора.

Работникам вуза за успехи в образовательной, методической, научной, воспитательной работе и другой деятельности, предусмотренной уставом вуза, устанавливаются различные формы морального и материального поощрения.

Трудовые и социально-экономические отношения в высшем учебном заведении решаются на основе ТК РФ, Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», других нормативных правовых актов Российской Федерации, а также в соответствии с коллективным договором, принятие и реализация которого определяются законодательством Российской Федерации.

Оплата, мотивы и стимулы труда. Рассмотрим эволюцию подходов к организации оплаты труда вузовских преподавателей, представленную авторами: О. Миневой, Н. Кочетковой (Человек и труд. № 2. 2013).

Результаты анализа подходов к организации оплаты труда преподавателей высшей школы за последние 300 лет[79] представлены в табл.1.

До 1936 года численность ППС определялась на основе ежегодных расчетов учебной нагрузки в вузах и нормативной учебной нагрузки на преподавательскую должность. В 1936 году была введена схема расчета численности преподавателей через среднегодовой приведенный контингент. Для определения требующейся численности преподавателей предлагалось использовать показатель «преподаватель-студент». За основу приведения была принята очная форма обучения, остальные формы обучения приводились к ней путем соотношения трудозатрат при помощи понижающих коэффициентов.

В связи с введением многоуровневого образования (бакалавриат, магистратура) по рекомендации Минобрнауки России при расчете соотношений бакалавры и магистры приравниваются к студентам очной формы обучения.