КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2012 год - Федорова Екатерина Николаевна - Страница 17

Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

О том, что мотивы задержания должны быть указаны в протоколе об административном задержании, говорится в ч. 1 ст. 27.4 КоАП РФ.

Следует помнить, что задержание и арест – разные процессуальные действия. Если решение о задержании принимается сотрудником полиции, то административный арест может производиться исключительно по решению суда.

Задержание гражданина согласно ч. 2 ст. 27.5 КоАП РФ может производиться на срок до 48 часов, а административный арест – до 15 суток.

Если гражданин совершил правонарушение, за которое грозит административный арест, задерживать его вовсе не обязательно. Верховный Суд РФ отметил, что возможный арест в качестве наказания за обнаруженное правонарушение не является мотивом для задержания. Доводы сотрудников полиции о том, что задержание необходимо для обеспечения присутствия гражданина при рассмотрении дела, не могут быть приняты судом, если гражданин сможет доказать, что уклоняться от явки в суд он не собирался. В этом случае судья может назначить административный арест на срок незаконного задержания. Срок задержания входит в административный арест (п. 3 ст. 3.9 КоАП РФ). Разумеется, что само задержание могло быть незаконным, однако для гражданина самое главное – побыстрее вернуться домой, и о таких мелочах он больше не думает, лишь бы ничего не добавили.

Отсутствие судьи на месте также не является мотивом для задержания. В постановлении Верховного Суда от 11.04.2005 № 7-АД04-2 указано: «Сам по себе факт составления в отношении лица протокола об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста, не может служить основанием для административного задержания лица». Таким образом, если водителя задержали поздно вечером, когда рабочий день суда уже закончился, это не может стать основанием для задержания.

Если человека задержали, то согласно ст. 27.3 КоАП РФ по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник, если таковой имеется.

Задержанный в нетрезвом состоянии гражданин должен помнить, что срок его задержания согласно ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ начнет исчисляться только с момента вытрезвления, поэтому несколько часов будут проведены им, как говорится, за свой счет.

Если судья вынес решение об административном аресте, то такое решение, согласно ст. 32.8 КоАП РФ, подлежит немедленному исполнению. Гражданин вправе сразу же написать жалобу, и она на основании ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ будет передана в вышестоящий суд в течение суток. В течение этих же суток на основании ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба должна быть рассмотрена судом. Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием

1. Невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных ПДД, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

2. Оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток. 3. Невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Для наступления ответственности по этой статье неважно, является ли виновником ДТП привлекающийся по ней водитель. Для возникновения состава административного правонарушения важно, чтобы это был участник ДТП. Определение ДТП дано в п. 1.2 ПДД – это «событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальный ущерб».

Обязанности водителя – участника ДТП изложены в п. 2.5 ПДД. Водитель – участник ДТП обязан остановить (не трогать с места) свое ТС, включить аварийку и выставить знак аварийной остановки. Ничего не трогать на месте происшествия (не убирать осколки стекол, детали машин). Пострадавшим в ДТП нужно оказать первую медицинскую помощь, вызвать скорую, в случае необходимости отправить пострадавших на попутном либо отвезти их на своем ТС в ближайшую больницу, затем вернуться на место происшествия. Если движение других ТС невозможно, то водитель должен освободить проезжую часть. При этом, как и в случае вынужденного отъезда с места происшествия в больницу, он должен предварительно зафиксировать положение своего ТС в присутствии свидетелей, следы и предметы, относящиеся к происшествию, принять все возможные меры к организации объезда места происшествия.

Конечно же, водителю необходимо сообщить о ДТП в дежурную часть ГИБДД либо по телефону экстренных служб, откуда информация будет передана по назначению. Вы обязаны ожидать прибытия сотрудников полиции на место ДТП, записать телефоны, адреса, фамилии очевидцев.

В случае невыполнения этих обязанностей вы можете быть подвергнуты административной ответственности по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ. Это будет штраф в размере 1000 рублей.

Пункт 2 комментируемой статьи предполагает ответственность за оставление водителем – участником ДТП места происшествия. Оставлением места ДТП не будет являться:

• невыполнение требований участников дорожного движения в части перестановки автомобиля с целью освобождения полосы для движения ТС. ПДД регламентирует такую возможность, однако предписывает в присутствии свидетелей зафиксировать положение ТС до момента его перемещения, следы, предметы;

• доставление пострадавшего в больницу на собственном автомобиле. После этих действий водитель обязан вернуться на место совершения ДТП;

• если водители ТС, оценив обстоятельства, составив схему ДТП и подписав ее, едут с места ДТП на ближайший пост ДПС или в орган ГИБДД для оформления ДТП.

Формально оставлением места ДТП является отсутствие гражданина в момент оформления происшествия сотрудниками ГИБДД. Если вы уехали или ушли с места ДТП, но вернулись к моменту оформления, это не будет являться нарушением. При всем сказанном п. 2.5 ПДД обязывает участников ДТП ожидать прибытия сотрудников ГИБДД, но не указывает на временной промежуток ожидания и место, где оно должно происходить.

Если второй участник предпочел не вызывать ГАИ и рассчитался с вами на месте, обменяйтесь расписками, которые должны содержать следующий текст: «В результате того, что таким-то водителям показалось, что автомобили получили повреждения в возможном ДТП, они осмотрели их и, не обнаружив следов, указывающих на факт совершения ДТП, продолжили движение. Необходимости в вызове полиции не имелось. Стороны претензий друг к другу не имеют».

Но возможен и такой случай. На парковке водитель зацепил стоящий рядом автомобиль и, понадеявшись, что данного события никто не видел, уехал. Когда сотрудники ГИБДД по свидетельским показаниям нашли данного водителя, он договорился о добровольной компенсации лицу, которому его действиями был причинен ущерб. Таким образом, исчерпан только конфликт между двумя гражданами, но дело об административном правонарушении уже возбуждено и забрать свое заявление о совершении ДТП потерпевший не может, поскольку виновного привлекли за факт административного правонарушения, выраженного в оставлении места ДТП.