Все страны мира - Варламова Татьяна Костантиновна - Страница 145

Главной оппозиционной силой на протяжении многих лет остается Демократический альянс Турнхалле (ДАТ) – коалиция партий, созданных на этнической основе. ДАТ существует с 1977 г.

На начало 1990-х гг. в стране было зарегистрировано свыше сорока политических партий, впоследствии их количество сократилось. В настоящее время действуют: Объединенный демократический фронт (ОДФ), Конгресс демократов (КД), Объединенный демократический фронт, Национальный союз демократических организаций, Группа действия «Монитор» и Республиканская партия. Все эти партии и организации представлены в парламенте.

Президент

С марта 2005 г. – Хификепунье Лукас Похамба

Премьер-министр

С марта 2005 г. – Нахас Гидеон Ангула (СВАПО)

Нигер

Республика Нигер

Дата создания независимого государства: 3 августа 1960 г.

Площадь: 1267 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 7 департаментов, 1 столичный округ

Столица: Ниамей

Официальный язык: французский

Денежная единица: франк КФА

Население: 13,9 млн (2005)

Плотность населения на кв. км: 10,9 чел.

Доля городского населения: 17 %

Этнический состав населения: хауса, сонгаи, джерма, канури, тубу, туареги, фульбе и др. – более 20 этнических групп

Религия: доминирует ислам

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – св. 90 %; в промышленности (добыча урана) – ок. 7 %; в сфере услуг – ок. 3 %

ВВП: 2,6 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 190 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Колонизация Нигера началась в конце XIX в. В 1904 г. большая часть территории была включена в состав колонии Верхний Сенегал – Нигер, входившей в состав Французской Западной Африки. В 1922 г. Нигер стал самостоятельной административной единицей, но при этом остался в зависимом положении. С 1947 г. – заморская территория Франции. С 18 декабря 1958 г. – автономная республика в составе французского Сообщества (этот день отмечается в Нигере как День республики). С 3 августа 1960 г. – независимое государство.

Ныне действующая Конституция Нигера вступила в силу 9 августа 1999 г. после одобрения на референдуме. Принципы государственного устройства излагаются в ста сорока трех статьях, разделенных на тринадцать частей. Поправки к Конституции принимаются парламентом, отдельные положения требуют обсуждения на референдуме.

Предыдущая Конституция (всего с момента провозглашения независимости их было пять) закрепляла запрет на деятельность политических партий, введенный в январе 1996 г. полковником Ибрахимом Маинассарой, совершившим военный переворот. После убийства Маинассары в апреле 1999 г. и принятия новой Конституции основы демократии в стране были восстановлены, хотя политический режим остается крайне неустойчивым.

Согласно Конституции, главой государства является президент, которого сроком на пять лет избирает население. Повторное переизбрание допускается только один раз. Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальному собранию. В состав парламента входят сто тринадцать депутатов. Они также избираются всеобщим голосованием на пятилетний срок.

Высший орган исполнительной власти (правительство) подчинено президенту, хотя одновременно ответственно перед парламентом. В частности, премьер-министра президент назначает из числа трех кандидатур, предложенных ему Национальным собранием. Департаменты Нигера подразделяются на округа и коммуны, управление которыми осуществляется выборными органами.

Судебная система

Высшей судебной инстанцией Нигера является Верховный суд, в составе которого три палаты: Судебная, Административная, Палата счетов и бюджетной дисциплины. В каждом департаменте имеется несколько окружных судов, рассматривающих основную массу уголовных и гражданских дел. Распространены также мировые суды и суды обычного права. Последние выносят решения, опираясь на предписания Корана, однако окончательный вердикт не может противоречить светским законам страны, изложенным в Конституции. В общинах, где распространены традиционные верования, правосудие может осуществляться на основе обычаев, но и в этом случае преступать общепринятые нормы нельзя. К компетенции судов обычного права, как правило, относятся дела о незначительных проступках либо дела, затрагивающие семейно-брачные отношения. Подсудимый (лично, через своего адвоката или доверенное лицо) может подать прошение о пересмотре дела в Апелляционный суд.

Конституционный надзор осуществляет Конституционный суд, который одновременно следит за законностью выборов и референдумов.

Исключительным правом судить в порядке импичмента президента Республики, а также других высших должностных лиц обладает Высокий суд правосудия, который состоит из депутатов парламента.

Декреты о назначении судей и прокуроров подписываются главой государства. Кандидатов на должности подбирают Высший совет магистратуры и Министерство юстиции. В формировании состава Верховного и Конституционного судов принимают участие депутаты Национального собрания.

Ведущие политические партии

После снятия запрета с деятельности политических партий повторную регистрацию прошли около тридцати из них. Наибольшим политическим весом обладает Национальное движение за общество развития (НДОР, или МНСД), лидер которого отставной полковник Мамаду Танджа в результате состоявшихся 24 ноября 1999 г. всеобщих выборов стал президентом Нигера. В декабре 2004 г. он был переизбран на второй срок. Эта же партия является партией парламентского большинства (по итогам последних парламентских выборов 2004 г. – сорок семь мест). В коалиции с НДОР действует Социал-демократическая конвенция (СДК; в литературе вы можете встретить и другое название этой партии – Демократическая и общественная конвенция, ДОК). Ее лидер Махаман Усман является спикером Национального собрания. Ранее, в 1993–1996 гг., он был президентом страны. Поддержкой населения пользуются Объединение за демократию и прогресс (ОДП) и Нигерская партия за демократию и социализм (НПДС).

Большая проблема Нигера – частые стычки с туарегами, ведущими преимущественно кочевой образ жизни. Радикальными организациями туарегов являются Вооруженные силы туарегов пустыни Сахара и Демократический фронт Возрождения.

Президент

С декабря 1999 г. – Мамаду Танджа

Премьер-министр

С июня 2007 г. – Сейни Умару (НДОР)