За власть Советов! (СИ) - Старицын Виктор Карлович - Страница 91

Из Сибири в Маньчжурию проследовали еще две дивизии. В июне Красная армия взяла столицу Манчжурии город Чанчунь. Диктатор Чжан Цзолинь бежал «под крыло» японцев в южную Манчжурию. Сунь Ятсен по приглашению Совнаркома приехал из Шанхая в Харбин. В августе в северной части Манчжурии была провозглашена Манчжурская народная республика. Был избран Совет народа Манчжурии, Сунь Ятсен стал премьер-министром.

Южную границу нового государства провели по рекам Халхин-Гол, Таоэрхэ и Сунгари. Граница проходила на удалении 100 — 200 километров южнее КВЖД, что полностью обезопасило дорогу от нападений Унгерна. Правительство Сунь Ятсена заключило с ССР договор о дружбе, торговле и взаимопомощи. По договору вдоль КВЖД через каждые 20 километров были размещены опорные пункты в составе стрелкового и кавалерийского взводов Красной армии, переведенных из армии в пограничные войска. Южные границы Сибири и Дальнего Востока теперь были прикрыты двумя дружественными буферными государствами.

При этом, все международные законы были соблюдены, а Красная армия показала свою силу. Центральное китайское и японское правительства вынуждено ограничились нотами протеста.

Заседания Съезда народных депутатов проходили в Большом театре. Количество депутатов было определено исходя из вместимости партера и бельэтажа театра, то есть 1200 человек. Члены Совнаркома и ВЦИК разместились на балконах. Ложи были предоставлены прессе, делегациям иностранных партий и общественных организаций. Радиостанция «Голос Москвы» вела прямую трансляцию заседаний.

Мандатная комиссия доложила, что 523 депутата представляли партию большевиков, 488 — партию левых эсеров, 24 делегата — меньшевиков, 37 делегатов — анархистов различных течений, остальные 128 делегатов были независимыми, либо выдвигались от общественных организаций. В первый день делегаты заслушали отчеты председателя ВЦИК Свердлова и председателя СНК Ленина. Деятельность ВЦИК и СНК была признана подавляющим большинством голосов удовлетворительной.

Во второй день делегаты заслушали и обсудили доклад Свердлова об административно — территориальном делении Союза советских республик, принятом законом ВЦИК. Союз утверждался как конфедеративное государство в составе:

Российская Советская республика, Закавказская Советская республика, Северо-Кавказская советская республика, Прибалтийская Советская республика, Среднеазиатская Советская республика.

В Российскую Советскую республику включили 20 областей:

Астраханскую область в составе территорий Астраханской и Гурьевской губерний;

Архангельскую область в составе территорий Архангельской и Вологодской губерний.

Байкальская область в составе территорий Якутской, Читинской и Иркутской губерний;

Виленская область в составе Виленской, Ковенской и Витебской губерний.

Восточно-украинская область в составе Черниговской, Полтавской и Сумской губерний;

Дальневосточная область в составе территорий Камчатской, Приморской и Амурской губерний;

Западно-украинская область в составе Киевской, Житомирской и Винницкой губернии;

Екатеринбургская область в составе территорий Екатеринбургской и Уфимской губерний;

Енисейская область в составе Енисейской губернии;

Курскую область в составе территорий Курской, Орловской и Брянской губерний;

Минскую область в составе территорий Минской, Гродненской и Белостокской и Могилевской губерний;

Московскую область в составе территорий Московской, Смоленской и Владимирской губерний;

Нижегородскую область в составе территорий Нижегородской, Вятской и Казанской губерний;

Петроградскую область в составе территорий Петроградской, Новгородской и Петрозаводской губерний;

Ростовскую область в составе территорий Ростовской, Екатеринодарской и Ставропольской губерний;

Саратовскую область в составе территорий Саратовской и Самарской губерний;

Тамбовскую область в составе территорий Тамбовской Пензенской и Воронежской губерний;

Томскую область в составе Тобольской, Семипалатинской и Акмолинской и Томской губерний;

Тульскую область в составе территорий Тульской, Калужской и Рязанской губерний;

Харьковскую область в составе территорий Харьковской и Екатеринославской губерний;

Херсонскую область в составе территорий Херсонской и Николаевской губерний;

Помимо перечисленных областей были образованы автономные национальные области: Башкирская, Белорусская, Буковинская, Бурятская, Галицийская, Гуцульская, Калмыцкая, Карельская, Коми-Пермяцкая, Корякская, Малорусская, Марийская, Молдавская, Мордовская, Ненецкая, Русинская, Финская, Татарская, Тувинская, Ханты-Мансийская, Чукотская, Эвенкийская и Якутская. Автономные области выделялись в составе территориальных областей по принципу преобладания населения соответствующей национальности. Национальность граждан определялась исходя из их родного языка.

Закавказская советская республика включает в себя автономные республики: Абхазскую, Аджарскую, Азербайджанскую, Армянскую, Ванскую, Грузинскую и Трапезундскую. Все эти республики имели смешанное население. В Трапезундской, к примеру, проживали греки, турки, армяне, евреи, курды, грузины, аджарцы. В Ванской издревле жили персы, азербайджанцы, армяне, турки.

Прибалтийская советская республика включила в себя автономные республики: Латышскую, Эстонскую и Финскую. Литва по результатам референдума стала независимым государством.

Среднеазиатская советская республика включила в себя Казахскую, Киргизскую, Таджикскую, Туркменскую и Узбекскую автономные республики.

Северо-Кавказская советская республика включила в себя автономные республики: Адыгейскую, Дагестанскую, Кабардинскую, Балкарскую, Карачаевскую, Черкесскую, Осетинскую, Чеченскую и Ингушскую. В одном только Дагестане проживало 20 малых национальностей.

Свое административно-территориальное деление союзные республики утверждали самостоятельно. В местах компактного проживания граждан одной национальности автономным республикам и областям разрешалось собственными законами утверждать автономные национальные уезды.

Закон, ранее принятый ВЦИК, был утвержден Съездом с незначительными поправками.

Гораздо больше дискуссий вызвал закон ВЦИК о разграничении полномочий между уровнями субъектов конфедерации. Этот вопрос обсуждался три дня с двумя однодневными перерывами, посвященными согласованиям позиций между различными депутатскими группами, сформированными по национальному и партийному принципу.

В конце концов, закон о разграничении полномочий субъектов конфедерации был утвержден съездом.

Кадровый состав общесоюзныхнаркоматов: обороны, юстиции, путей сообщения, почт и телеграфов, информации, иностранных дел, внешней торговли, государственного контроля и специальных служб формировались правительствами всех союзных республик по квотам, пропорциональным численности населения, и действовали на всей территории Союза. Таможенная граница Союза совпадала с государственной границей.

Формирование собственных таможенных границ, вооруженных сил, специальных служб, ведение внешней торговли и сношения с иностранными государствами отдельными республиками не допускались. Все республики имели единую валюту — золотой рубль. Законы ССР действовали на всей территории Союза без изъятий. Республики получили право принимать свои законы, не противоречащие общесоюзному законодательству.

Каждая союзная республика уже сформировала свои наркоматы внутренних дел, финансов, государственных имуществ, земледелия, торговли, промышленности, труда, по делам национальностей, продовольствия, свои Советы народного хозяйства и свои Академии наук.

Автономные республики получили право иметь свои наркоматы просвещения, культуры и социального обеспечения. Автономные республики получили право вести делопроизводство на двух языках: русском и местном.

Автономные области получили право вводить на своей территории начальные и средние школы с преподаванием на местном языке. Автономные уезды могли вводить местный язык в качестве дополнительного предмета в школах.