Американская криптология
(История спецсвязи) - Гребенников Вадим Викторович - Страница 30

Через несколько лет это описание было слегка изменено и приобрело стереотипную форму из трёх предложений: «Агентство национальной безопасности было создано в 1952 г. в соответствии с директивой президента. Оно входит в состав Министерства обороны, его деятельность направляется и контролируется министром обороны. Агентство национальной безопасности осуществляет в высшей степени специализированные технические и координационные функции, связанные с национальной безопасностью».

Невзирая на расплывчатость, это описание абсолютно точное. Технические функции АНБ состоят из перехвата и криптоанализа шифрованных сообщений всех государств, как дружественных, так и враждебных США. «Координационные» функции содержат в себе обеспечение безопасности связи, то есть организацию, контроль и объединение усилий всех заинтересованных ведомств (Министерства обороны, Госдепартамента, ЦРУ, ФБР и т. п.) в сфере разработки, производства и эксплуатации средств криптозащиты.

АНБ — ещё более молчаливая, тайная и мрачная организация, чем ЦРУ. Официальные представители ЦРУ время от времени делают заявления для средств массовой информации, передают представителям прессы благоприятную для себя информацию. Официальные лица из Агентства не занимались этим никогда. Таким образом, АНБ остаётся наиболее таинственной организацией среди американских спецслужб. Устав АНБ доныне засекречен. Лишь в 1984 году были преданы огласке некоторые его положения, из которых стало известно, что Агентство освобождено от всех ограничений на ведение разведки связи.

В первые годы после своего образования АНБ размещалось в разных зданиях, разбросанных по всему Вашингтону. В 1954 году Министерство обороны США заключило контракт на строительство для АНБ специального большого здания в Форт-Миде (штат Мэриленд). Строительство было в основном закончено осенью в 1957 году, но только в начале следующего года новоселье справили последние сотрудники АНБ.

И хотя этот «храм» криптоанализа, несомненно, стал самым грандиозным из когда-либо, построенных для его «жрецов», он оказался для них слишком малым уже через пять лет. Поэтому в конце 1965 года к нему был пристроен еще один девятиэтажный корпус. Расширение было вызвано невиданно быстрым ростом численности сотрудников АНБ.

Как уже было сказано, АНБ занимается радиоэлектронной разведкой и обработкой собранной информации, передачей полученных данных заинтересованным ведомствам для нужд внешней разведки и контрразведки, предоставлением разведывательной поддержки операциям американских вооруженных сил, а также проведением научных исследований и внедрением разработок в сфере электронной разведки.

С целью обеспечения доступа к телеграммам, которые пересылались по каналам связи наибольших коммерческих телекоммуникационных компаний США, с 1952 по 1975 годы в АНБ был внедрён проект «Шэмрок» (англ. Shamrock — трилистник). Одновременно с целью ограничения распространения информации о том, что АНБ занимается сбором и обработкой информации конфиденциального характера, с 1969 по 1973 годы в США осуществлялся комплекс мер по проекту «Минарет» (англ. Minaret — исламская башня).

Вторая группа задач, которые возложены на АНБ, связана с выполнением контрразведывательных функций. Это обеспечение безопасности линий секретной связи, ведения внешней шифропереписки, разработка кодов и шифров для передачи секретной информации и специального оборудования связи.

В 1978 году с целью обеспечения надзора за деятельностью АНБ со стороны американских правоохранительных органов в США был введён в действие Закон о контроле за сбором разведывательной информации о заграничных странах (англ. Foreign Intelligence Surveillance Act). Для его выполнения были созданы Судебная инстанция (англ. Foreign Intelligence Surveillance Court) и Апелляционная судебная инстанция по контролю за сбором разведывательной информации о зарубежных странах (англ. Foreign Intelligence Surveillance Appeals Court).

По своему статусу АНБ является «особым агентством в составе Министерства обороны». Однако было бы неправильно рассматривать его как один из подразделений американского военного ведомства. Несмотря на то, что АНБ организационно входит в структуру Министерства обороны, оно является при этом самостоятельным членом Разведывательного содружества США.

Директор АНБ по своему статусу должен быть военнослужащим в звании трехзвёздного генерала (т. е. генерал-лейтенанта) или вице-адмирала, который раньше работал в разведке. Он подчиняется Министру обороны и представляет АНБ в Разведывательном содружестве США. По состоянию на конец 1970-х годов структура АНБ выглядела таким образом. Наиболее важными его подразделениями были Управления радиоразведывательных операций, безопасности информационных систем и научных исследований и техники.

Управление безопасности информационных систем (англ. Information Systems Security Directorate) известно также как организация «S». Оно поставляет шифровальное оборудование для всех государственных учреждений США (в 1993 году контракты АНБ только в штате Мэриленд оценивались в 700 миллионов долларов), а также устанавливает процедуры защиты линий связи для всех ведомств, которые входят в Разведывательное содружество США.

Это Управление состоит из таких групп:

— группа «К» — руководит криптологической работой АНБ, оказывая теоретическую и другую поддержку работам по защите линий связи Правительства США и перехвату информации с каналов связи других стран;

— группа «Т»— руководит всеми работами, которые выполняются в сфере проектирования, разработки, внедрения и эксплуатации специальных коммуникационных разведывательных сетей и систем, предназначенных для передачи данных, которые собираются подразделениями технической разведки;

— группа «I» — разрабатывает, внедряет и контролирует разные программы в сфере информационной безопасности, государственной тайны, организации и обеспечения режима;

— группа «S» — разрабатывает и внедряет разные стандарты в сфере информационной безопасности, защиты государственной тайны, организации и обеспечения режима, а также контролирует их соблюдение. Группа руководит программой обеспечения режима на производстве, занимаясь экспертизами и выдачей разрешений на выполнение работ, связанных с государственной тайной. Она также представляет интересы правительства США при согласовании контрактов, а также в разных технических советах. Эта группа осуществляет контроль соблюдения режима по контрактам, связанными с государственной тайной. Именно на эту группу возлагается основная нагрузка по разработке и сертификации оборудования и процедур, используемых для защиты коммуникаций;

— группа «V» — разрабатывает, внедряет и контролирует разные программы в сфере безопасности коммуникационных сетей, а также соответствующих производственных вопросов.

Управление научных исследований и техники, как оказывается из его названия, занято разнообразными научно-техническими исследованиями в сфере перехвата радиосигналов, дешифрации и защиты линий связи, начиная от математических методов и заканчивая разработкой новых технологических процессов и оборудования. Управление состоит из четырёх отделов:

— математических исследований — занимается математическими методами криптоанализа;

— аппаратуры перехвата (англ. Intercept Equipment Division) — разрабатывает оборудование для перехвата и анализа радиосигналов;

— криптографического оборудования — разрабатывает новые виды шифровальной аппаратуры, которая потом запускается в производство Управлением защиты коммуникаций;

— компьютерной техники — занимается исследованиями в сфере электронно-вычислительной техники.

Директор АНБ одновременно возглавляет и Центральную службу безопасности (англ. Central Security Service, CSS). При этом, если сама АНБ выглядит сверхсекретной организацией, то «CSS» является сверхсекретной «в квадрате». Созданная в 1972 году указом Президента, «CSS» отвечает за криптоанализ и криптобезопасность. Перед «CSS» стоят две задачи: дешифровка иностранных кодов и шифрование официальных материалов, передающихся средствами связи. Как руководитель «CSS» директор АНБ контролирует действия подразделений радиоэлектронной разведки армии, авиации и флота.