Рыбоводство и рыболовство
(Июнь 1982 г.) - авторов Коллектив - Страница 13

…По материалам Волжской инспекции рыбоохраны Нижневолжрыбвода в 1980 г. были осуждены к лишению свободы нигде не работавшие и не учившиеся семнадцатилетние Екатеринин и Данилов, которые выловили в Волге ставной сетью — «аханом» — четырех осетров и были задержаны на месте преступления. С осужденных в возмещение ущерба, нанесенного рыбным запасам, взыскано 350 рублей и 50 рублей по приговору суда взыскано с матери Екатеринина.

Нигде не работавший Гречанинов, 17 лет, в течение трех месяцев два раза задерживался на Волге при проверке установленных им снастей для вылова осетровых. За первое нарушение он оштрафован на 50 рублей, а за повторное против него было возбуждено уголовное дело, и народный суд Тракторозаводского района Волгограда приговорил Гречанинова по части 2 статьи 163 УК РСФСР к двум годам лишения свободы. Суд справедливо исходил из того, что преступление совершено не впервые, а повторность преступления — отягчающее обстоятельство.

В этих и многих других случаях органы рыбоохраны действовали оперативно, квалифицированно, в строгом соответствии с законом. Однако так бывает еще не всегда.

Ошибки при решении вопроса о направлении материалов на несовершеннолетних браконьеров в следственные органы возникают там, где руководители инспекций рыбоохраны недостаточно глубоко знакомы с уголовным законодательством. Иначе не объяснить, например, случаи, когда в эти органы направляются материалы на подростков, которым еще не исполнилось 16 лет, хотя такие дела — в компетенции комиссий по делам несовершеннолетних.

…Уральская областная инспекция рыбоохраны Уралкаспрыбвода в мае 1980 года направила в следственные органы материал о грубом нарушении Правил рыболовства Кужентаевым, 1932 года рождения. Как выяснилось на следствии, преступление, в действительности, совершил его сын — ученик 8 класса, а протокол о нарушении был составлен инспектором рыбоохраны в нарушение инструкции Главрыбвода. Естественно, дело на Кужентаева-отца было прекращено, а материал на его сына передан в комиссию по делам несовершеннолетних.

— Да, закон есть закон. Он, конечно, карает и тех, кто вовлекает в браконьерство подростков. Мне думается, что эти люди заслуживают самого сурового осуждения, общественного презрения, ведь они растлевают молодые души.

Тем более, что в роли этих «соблазнителей» чаще всего выступают люди нечистоплотные, склонные к легкой наживе, без определенных занятий, ранее судимые. Еще хуже, когда подростков вовлекают в преступление должностные лица, в зависимости от которых они находятся. А ведь бывает и такое!

— Вы правы. На юношей и подростков оказывается психологическое воздействие — их уговаривают, сулят вознаграждение, а то и просто запугивают.

Уголовное законодательство, принимая во внимание повышенную общественную опасность действий взрослых, предусматривает специальную ответственность за такие деяния. Согласно статье 210 УК РСФСР и аналогичным статьям УК других союзных республик, «вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность… наказывается лишением свободы на срок до пяти лет».

…Однажды ночью в запретном месте Днестровского лимана запрещенным орудием лова — волокушей — «бригада» из четырех браконьеров выловила 329 кг рыбы ценных видов. Когда инспектора рыбоохраны задержали их, выяснилось, что трое из браконьеров — несовершеннолетние школьники. А руководил «бригадой» некто Онищенко, работник колхоза «Красный рыбак». Народный суд Белгород-Днестровского района Одесской области приговорил Онищенко к двум годам лишения свободы, мотивировав наказание тем, что он «совершил умышленное преступление сам и вовлек в преступную деятельность трех несовершеннолетних, обещая им дать рыбы на уху».

Неоднократно вовлекали в браконьерство своего 15-летнего сына Евгения супруги Пастуховы, промышлявшие незаконным ловом кеты и заготовкой икры. Николаевский-на-Амуре народный суд приговорил ранее судимого Пастухова к трем годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительно-трудовой колонии строгого режима и конфискацией имущества. К двум годам лишения свободы условно осуждена и его жена. В возмещение ущерба, нанесенного рыбным запасам, с супругов Пастуховых взыскано 10 152 рубля. Что ж, возмездие — по заслугам. Но, по правде говоря, во всей этой истории меня больше всего волнует судьба Пастухова-младшего. Что будет с ним, какие уроки извлечет он из печального опыта своих родителей?

Помочь подросткам найти верную дорогу в жизни, удержать от неверного шага, оградить от дурного влияния — все это тоже входит в круг разнообразных и ответственных обязанностей работников рыбоохраны.

Задача всех стран

С каждым годом все острее встают вопросы сохранности животного и растительного мира нашей планеты, среды его обитания и генетических ресурсов. Ни одно государство в рамках своих национальных границ не в состоянии обеспечить стабильность позитивных экологических процессов. Охрана природы, превратилась в важнейшую международную проблему.

В последние десятилетия под эгидой ООН проводились различные международные форумы, целью которых была разработка правовых документов и программ, направленных на обеспечение единства действий государственных и общественных организаций в охране природы всех регионов мира.

Наиболее значительным и всеобъемлющим из них стал документ под названием «Всемирная стратегия охраны природы». Разработан он Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, кому удалось объединить с этой целью 400 правительственных и общественных организаций более чем из 100 стран мира, сотни ученых и практиков.

Назначение «Стратегии» — всемерно способствовать рациональному использованию природы, обеспечить воспроизводство природных ресурсов, экологических систем биосферы и, таким образом, создать условия для жизни нынешнего и будущих поколений людей.

«Стратегия», одобренная большинством стран мира, в том числе СССР, и принятая как правовая основа для разработки национального законодательства, содержит три группы рекомендаций. Первая из них направлена на охрану важнейших экологических систем и процессов, включая восстановление и охрану почв, воспроизводство продовольственных ресурсов, очистку вод.

Вторая группа рекомендаций ориентирует внимание на сохранении генетического многообразия видов живых организмов. Богатый генофонд, как известно, важен для получения улучшенных сортов сельскохозяйственных культур, пород домашнего скота, видов рыб и микроорганизмов, для медицины и многих отраслей промышленности, основанных на использовании ресурсов живой природы.

Наконец, третья группа рекомендаций исходит из необходимости обеспечить рациональное использование видов и экосистем, гарантирующее предотвращение их исчезновения. В первую очередь это касается животного мира, лесов, пастбищ.

По данным, приведенным в «Стратегии», с 1600 г. по настоящее время с лица земли исчезли 36 видов млекопитающих и 94 вида птиц, более 1000 видов рыб, земноводных и пресмыкающихся. Под угрозой исчезновения находятся 600 видов птиц и около 120 видов млекопитающих, примерно 25 000 видов растений. Во многих районах мира наблюдается интенсивная гибель беспозвоночных и мелких позвоночных животных. 25 наиболее ценных мест лова рыбы сильно истощены. В мире ежедневно исчезает один вид животных и еженедельно один вид растений. Земная суша деградирует со скоростью 58 250 км2 в год. Тропические леса рубят или расчищают под пашню примерно со скоростью 110 000 км2 в год, или 20 га в минуту.

Случаи исчезновения тех или иных видов животных или растений и (здесь не имеется в виду естественная гибель) вызваны «непомерно высоким спросом (на тот или иной объект природы — Г. О.) или неправильными способами его удовлетворения», а чаще тем и другим. Такое объяснение отрицательных экологических последствий взаимодействия людей с природой, хотя и является близким к истине, по нашему мнению, несколько мягко и упрощенно, так как в нем не делается акцент на хищническом отношении к природе со стороны капиталистических монополий, которых заботит только одно — безудержная нажива. Тем не менее значение «Стратегии» нельзя недооценивать, ибо этот документ рассматривает множество взаимосвязанных экологических проблем и рекомендует реальные меры для сохранения природных ресурсов.