Выбрать книгу по жанру
Фантастика и фэнтези
- Боевая фантастика
- Героическая фантастика
- Городское фэнтези
- Готический роман
- Детективная фантастика
- Ироническая фантастика
- Ироническое фэнтези
- Историческое фэнтези
- Киберпанк
- Космическая фантастика
- Космоопера
- ЛитРПГ
- Мистика
- Научная фантастика
- Ненаучная фантастика
- Попаданцы
- Постапокалипсис
- Сказочная фантастика
- Социально-философская фантастика
- Стимпанк
- Технофэнтези
- Ужасы и мистика
- Фантастика: прочее
- Фэнтези
- Эпическая фантастика
- Юмористическая фантастика
- Юмористическое фэнтези
- Альтернативная история
Детективы и триллеры
- Боевики
- Дамский детективный роман
- Иронические детективы
- Исторические детективы
- Классические детективы
- Криминальные детективы
- Крутой детектив
- Маньяки
- Медицинский триллер
- Политические детективы
- Полицейские детективы
- Прочие Детективы
- Триллеры
- Шпионские детективы
Проза
- Афоризмы
- Военная проза
- Историческая проза
- Классическая проза
- Контркультура
- Магический реализм
- Новелла
- Повесть
- Проза прочее
- Рассказ
- Роман
- Русская классическая проза
- Семейный роман/Семейная сага
- Сентиментальная проза
- Советская классическая проза
- Современная проза
- Эпистолярная проза
- Эссе, очерк, этюд, набросок
- Феерия
Любовные романы
- Исторические любовные романы
- Короткие любовные романы
- Любовно-фантастические романы
- Остросюжетные любовные романы
- Порно
- Прочие любовные романы
- Слеш
- Современные любовные романы
- Эротика
- Фемслеш
Приключения
- Вестерны
- Исторические приключения
- Морские приключения
- Приключения про индейцев
- Природа и животные
- Прочие приключения
- Путешествия и география
Детские
- Детская образовательная литература
- Детская проза
- Детская фантастика
- Детские остросюжетные
- Детские приключения
- Детские стихи
- Детский фольклор
- Книга-игра
- Прочая детская литература
- Сказки
Поэзия и драматургия
- Басни
- Верлибры
- Визуальная поэзия
- В стихах
- Драматургия
- Лирика
- Палиндромы
- Песенная поэзия
- Поэзия
- Экспериментальная поэзия
- Эпическая поэзия
Старинная литература
- Античная литература
- Древневосточная литература
- Древнерусская литература
- Европейская старинная литература
- Мифы. Легенды. Эпос
- Прочая старинная литература
Научно-образовательная
- Альтернативная медицина
- Астрономия и космос
- Биология
- Биофизика
- Биохимия
- Ботаника
- Ветеринария
- Военная история
- Геология и география
- Государство и право
- Детская психология
- Зоология
- Иностранные языки
- История
- Культурология
- Литературоведение
- Математика
- Медицина
- Обществознание
- Органическая химия
- Педагогика
- Политика
- Прочая научная литература
- Психология
- Психотерапия и консультирование
- Религиоведение
- Рефераты
- Секс и семейная психология
- Технические науки
- Учебники
- Физика
- Физическая химия
- Философия
- Химия
- Шпаргалки
- Экология
- Юриспруденция
- Языкознание
- Аналитическая химия
Компьютеры и интернет
- Базы данных
- Интернет
- Компьютерное «железо»
- ОС и сети
- Программирование
- Программное обеспечение
- Прочая компьютерная литература
Справочная литература
Документальная литература
- Биографии и мемуары
- Военная документалистика
- Искусство и Дизайн
- Критика
- Научпоп
- Прочая документальная литература
- Публицистика
Религия и духовность
- Астрология
- Индуизм
- Православие
- Протестантизм
- Прочая религиозная литература
- Религия
- Самосовершенствование
- Христианство
- Эзотерика
- Язычество
- Хиромантия
Юмор
Дом и семья
- Домашние животные
- Здоровье и красота
- Кулинария
- Прочее домоводство
- Развлечения
- Сад и огород
- Сделай сам
- Спорт
- Хобби и ремесла
- Эротика и секс
Деловая литература
- Банковское дело
- Внешнеэкономическая деятельность
- Деловая литература
- Делопроизводство
- Корпоративная культура
- Личные финансы
- Малый бизнес
- Маркетинг, PR, реклама
- О бизнесе популярно
- Поиск работы, карьера
- Торговля
- Управление, подбор персонала
- Ценные бумаги, инвестиции
- Экономика
Жанр не определен
Техника
Прочее
Драматургия
Фольклор
Военное дело
Теория права и государства: учебник - Васильев Анатолий Григорьевич - Страница 21
Следующими после Конституции и законов по юридической силе и значимости в Российской Федерации, например, являются указы Президента РФ.
Указы Президента, как правило, являются нормативными правовыми актами, т. е. содержат нормы права. Они издаются по вопросам, не урегулированным законами, но требуют, по мнению Президента, правового урегулирования в пределах его полномочий.
Первые указы содержат первичные нормы права в данной сфере общественной жизни и в этом отношении являются равными законам. Но в случае принятия закона, по данному вопросу, указ перестает действовать.
Второй вид указов относится к подзаконным актам. Эти указы издаются на основании закона. Они должны соответствовать Конституции и законам. В случае признания их Конституционным Судом неконституционными, они перестают действовать.
Кроме нормативных правовых указов Президент может издавать указы, не являющиеся нормативными правовыми актами, а также распоряжения, представляющие собой индивидуальные акты. Как правило, эти указы и распоряжения касаются отдельных личностей.
Акты Правительства называются по-разному: постановления, распоряжения, решения, инструкции. Все эти акты являются подзаконными. Нормативными правовыми, как правило, являются постановления и инструкции.
Нормативные правовые акты Правительства имеют общегосударственный характер и играют важную роль в правовом регулировании, поскольку направлены на реализацию законов и указов Президента. Основной сферой действия актов Правительства являются экономические и социальные вопросы. Они обязательны для исполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, на которых распространяются.
Нормативные правовые акты субъектов Федерации включают в себя конституции республик, уставы краев и областей, законы и иные акты, принимаемые органами субъектов Федерации. Конституции и уставы являются основными и учредительными нормативными правовыми актами субъектов Федерации.
В законах, принятых в пределах полномочий и предметов ведения субъектов Федерации, содержатся первичные нормы права, регулирующие общественные отношения, не урегулированные ранее нормативными правовыми актами субъектов Федерации.
Остальные акты органов субъектов РФ являются подзаконными как по отношению к федеральным, так и законам субъектов Федерации. Название этих актов в основном повторяют название подзаконных нормативных правовых актов федеральных органов.
Актами министерств и ведомств являются приказы, инструкции и распоряжения. К нормативным правовым актам, как правило, относятся инструкции.
Нормативные правовые акты министерств и ведомств являются подзаконными и должны соответствовать не только законам и указам Президента, но и актам Правительства. Они, как правило, имеют отраслевой характер, т. е. распространяются на предприятия, организации и работников данного министерства или ведомства. Эти акты называют также внутренними.
Существуют и внешние нормативные правовые акты, которые распространяются на другие министерства и ведомства. К ним относятся правила техники безопасности, противопожарной безопасности и др. Данные акты издают министерства внутренних дел, финансов, юстиции, налогов и сборов и некоторые другие.
Акты органов местного самоуправления, как правило, не содержат норм права. Поэтому некоторые ученые-юристы считают, что они вообще не являются нормативными правовыми актами. Другие ученые полагают, что органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты. В основном же в актах органов местного самоуправления содержатся нормы неправового характера.
О правовом значении актов высших судебных органов в литературе также нет единого мнения. Некоторые ученые-юристы считают, что в них содержатся нормы права. Они утверждают, что руководящие разъяснения законов, содержащиеся в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, в их совместных постановлениях, имеются нормативные положения. Толкуя закон, Пленумы названных судов иногда сужают или расширяют его значение, дают указания судам, как решать определенные дела.
Другие ученые полагают, что эти акты являются актами толкования, т. е. разъяснения права и не являются нормативными правовыми.
Областные, краевые суды общей юрисдикции принимают по конкретным делам решения, приговоры, определения; судебные коллегии второй инстанции, президиумы и пленумы этих судов – постановления. Они не содержат норм права.
Конституционный Суд принимает постановления и дает заключения. В соответствии с постановлениями законы и подзаконные акты утрачивают силу. Конституционный Суд толкует Конституцию, т. е. дает разъяснение ее статей. Заключение Конституционный Суд дает по запросу Совета Федерации Федерального Собрания РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Данный акт не является нормативным правовым, поскольку не содержит норм права. Он имеет индивидуальное и одноразовое значение.
Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.
При рассмотрении таких дел Конституционный Суд РФ может создавать судебные прецеденты. Например, рассматривая конкретный спор о сроках оплаты вынужденного прогула, он отменил трехмесячный срок и установил бессрочное право на получение выплаты. Данное положение распространилось на все другие конкретные случаи и судебные решения.
Локальные нормативные правовые акты – инструкции, положения принимаются на предприятиях, в учреждениях их руководящими органами и распространяются только на работников данных предприятий и организаций.
3. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
Действующим считается нормативный правовой акт, вступивший в силу и не отмененный или утративший свое значение в законном порядке. Признание акта действующим означает, что он регулирует существующие общественные отношения и применяется для разрешения различных юридических споров.
Проект акта становится нормативным правовым актом с момента его принятия. Однако вступление в силу не всегда совпадает с принятием. Нормативный правовой акт может вступить в силу четырьмя способами:
1) с момента принятия;
2) со времени, указанном в самом акте;
3) со времени опубликования акта;
4) через определенный срок после его официального опубликования.
В Российской Федерации, например, законы вступают в силу по истечении десяти дней после их опубликования, нормативно-правовые указы Президента и Постановления Правительства – по истечении семи дней, нормативные правовые акты министерств и ведомств внутриведомственного значения – с даты их регистрации в Министерстве юстиции РФ, а акты внешнего или межведомственного характера – через десять дней после их официального опубликования.
Многие указы Президента и постановления Правительства вступают в действие со времени их принятия либо официального опубликования.
В специальных нормативных правовых актах, определяющих вступление в силу принятых актов, могут указываться различные сроки. Так, например, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, принятый Федеральным собранием и подписанный Президентом РФ в апреле 1995 г., согласно п. 1 Главы VII Кодекса, вступил в силу с 1 июля 1995 г.
Если акт не подлежит опубликованию, например, в связи с тем, что содержит государственную тайну, то он вступает в силу с момента получения его учреждениями, организациями, которым он адресован.
Опубликование дает возможность ознакомиться с нормативным правовым актом всему населению, знать его содержание и руководствоваться им в своих действиях.
Нормативный правовой акт теряет силу в результате его отмены, замены другим актом, истечения срока действия, прекращения условий, в которых он действовал.
- Предыдущая
- 21/24
- Следующая