Теория права и государства: учебник - Васильев Анатолий Григорьевич - Страница 13

4. Право выражает идеи справедливости, является критерием правильного распределения материальных и других благ между различными слоями населения – пенсионерами, работающими, несовершеннолетними, инвалидами, многодетными семьями и т. д. Оно устанавливает определенное равенство перед законом всех граждан, независимо от пола, возраста, религии, политических убеждений, рода занятий и т. д. В этом отношении право противостоит несправедливости.

В тех сферах общественной жизни, где отношения не урегулированы правом, возникает неравенство, удовлетворение интересов одних за счет других, незаконное насильственное перераспределение материальных и иных ценностей в пользу сильных.

В недемократических государствах право может закреплять неравенство людей, предоставляя одним большие права и делая бесправными других. В результате первые господствуют в обществе, а вторые влачат жалкое существование.

5. Право является важным фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии с ходом исторического развития. Запрещая устаревшие формы социальной жизни и исключая из реальной действительности, отражая и закрепляя новое, прогрессивное в обществе, право способствует его становлению, повышению роли и значения среди других общественных отношений, обеспечивает его существование и развитие с помощью государственной поддержки и тем самым стимулирует развитие общества в прогрессивном направлении.

В недемократических государствах, руководство которых не заинтересовано в прогрессе, в силу угрозы собственному господствующему положению, право может играть и противоположную роль – быть рычагом регресса, сдерживать прогрессивное развитие общества.

6. Право имеет очень важное значение для формирования и деятельности различных общественных формирований, политических партий, самодеятельных, творческих организаций, коммерческих и иных структур. Право определяет порядок их формирования, устанавливает их права и обязанности, порядок взаимоотношений и взаимодействия друг с другом и с государственными органами и т. д. Без правового урегулирования названные социальные формирования не могут существовать и действовать.

Рациональное правовое регулирование деятельности общественных организаций, творческих формирований способствует развитию науки, культуры, самодеятельности народных масс, а в конечном счете повышению уровня цивилизации и культуры в обществе.

7. Право играет очень важную роль в регулировании экономических отношений в обществе. Право прежде всего закрепляет различные формы экономических структур – организационно-правовые формы предпринимательства, порядок их создания и деятельности, их полномочия, взаимодействие с государственной властью, их юридические обязанности и ответственность за правонарушения. Право также определяет формы собственности, их правовое положение, права собственников и других владельцев движимого и недвижимого имущества.

Право может, создав необходимые условия для предпринимательской деятельности, способствовать ее успешному функционированию и прогрессивному развитию экономики, а может, наоборот, тормозить движение экономики вперед и тем самым наносить ущерб народному хозяйству.

8. В настоящее время право приобретает все большее значение в международных отношениях. Оно является основой для цивилизованного решения международных и межнациональных вопросов, способствует достижению социального мира и согласия на земле.

В результате использования права в международных отношениях оказываются одинаково защищенными и большие, и малые страны и народы. Они все могут на равных основаниях как субъекты международного права решать спорные и иные вопросы, возникающие в международной жизни. Право способствует устранению поляризации мира, диктату наиболее мощных и крупных государств, что, безусловно, способствует развитию дружественных отношений, взаимопомощи и взаимодействию разных стран и народов с учетом их национальных и иных особенностей.

2. Функции права

Функции права – это основные направления воздействия права на общество, выражающие существенные черты и свойства права.

Выделяют несколько функций права. К их числу относятся познавательная, коммуникативная, воспитательная, идеологическая, регулятивная, охранительная, распределительная (дистрибутивная), функция разрешения правовых конфликтов, осуществления правового контроля, легитимная, оценочная и прагматическая.

Познавательная функция обеспечивает расширение знаний человека об обществе, закономерностях его развития, функционировании правовой сферы. Зная правовые нормы, законодательство, человек лучше ориентируется в дозволенных и запрещенных видах деятельности и ведет себя в соответствии с ними.

Право – одна из сфер жизни человека и общества. Познание его интеллектуально обогащает человека, расширяет его знания в целом об обществе и о праве, в частности. Поэтому познавательная функция имеет двойное значение: общее, при котором увеличивается количество знаний вообще, и специальное, когда накапливаются знания о правовых явлениях – сущности права, его возникновении, структуре, механизме воздействия на общественные отношения и т. д.

Коммуникативная функция способствует развитию взаимодействия и взаимосвязи людей, органов и организаций, создает социальные цепочки отношений различных субъектов права. Данная функция также имеет две стороны: частную и общую. Частная выражается в том, что она обеспечивает связь отдельных субъектов права – юридических и физических лиц, а общая – объединяет все общество, его общественные организации, государственные органы в единое социально-правовое образование. В результате структурные подразделения общества и государства, граждане данной страны имеют единую правовую систему и действуют на основе единых правовых норм. Например, одним из препятствий объединения России и Белоруссии в единое союзное государство является различие правового регулирования, в первую очередь в сфере экономических отношений: в России право «более рыночное», чем в Белоруссии.

Воспитательная функция проявляется в положительном воздействии права на человека, способствующем его правопослушному поведению, формированию у него взглядов, мнений, установок, направленных на выполнение норм права. Право воздействует на воспитание человека путем убеждения в необходимости исполнять право и путем принуждения к исполнению требований законодательства. Убеждение осуществляется с помощью пропаганды правовых знаний, разъяснения роли права в обществе, способов его воздействия на поведение человека. Принуждение как форма воспитания воздействует путем использования санкций в праве, привлечения к ответственности и применения наказания.

Идеологическая функция выражается в том, что право оказывает определенное воздействие на формирование у человека определенных взглядов, идей, выражающих его отношение к определенным классам, слоям общества, нациям, религиям соответственно к людям, принадлежащим к названным социальным образованиям. Например, рабовладельческое право, узаконивая принадлежность рабов рабовладельцу и использование их для выполнения всех видов работ, формировало отношение к ним как к говорящим орудиям, а не гражданам страны.

Идеологическое воздействие может быть позитивным, прогрессивным, соответствующим принципам равенства всех людей, независимо от нации, вероисповедания и т. д. Оно может формировать и негативное отношение к другим народам, нациям, религиям, разжигать межнациональную, межрелигиозную, межклассовую вражду и ненависть.

Основой такого различного идеологического воздействия права является направленность правового регулирования, характер правовых норм, закрепляющих отношения между классами, нациями, религиями и, соответственно, между людьми разных наций, религий, классов, слоев. Например, социалистическое право периода диктатуры пролетариата, ограничивая права представителей бывших эксплуататорских классов, определяло отношение к ним как к врагам трудового народа, обусловливало противостояние и классовую борьбу в обществе. Право Германии времен фашизма всю полноту прав предоставляло только арийцам. Все остальные нации и народности ущемлялись в правах, чем создавалось представление о том, что только арийцы могут быть господствующей нацией, а остальные либо подлежат уничтожению, либо должны быть их рабами или полурабами.