Бизнес в России: руководство по технике безопасности - Гладкий Алексей Анатольевич - Страница 37

¦ Оперативные. Такие проверки проводятся в том случае, если работникам пожарной службы стало известно о наличии на предприятии нарушений требований противопожарной безопасности, из-за чего существует угроза пожара. Также оперативные проверки проводятся после случившегося пожара.

¦ По поступившим сигналам (жалобам). Такая проверка будет проведена, если от юридических либо физических лиц в пожарную инспекцию поступила жалоба о наличии на предприятии нарушений требований противопожарной безопасности.

Помните, что проблемы с пожарной службой способны полностью парализовать работу даже преуспевающего предприятия. Причем для решения этих проблем вовсе не обязательно действительно устранять имеющиеся недостатки. Иногда вопрос решается с помощью обыкновенной (или не совсем обыкновенной) взятки контролерам. В последнее время получил распространение еще один способ «решения проблем»: предприятие, на котором были обнаружены нарушения правил противопожарной безопасности, просят сделать «добровольный» взнос в какой-нибудь «фонд поддержания пожарной службы» либо что-то в этом роде. Отметим, что такой взнос делается вполне официально: пожарная организация пишет письмо на имя руководителя провинившегося предприятия с просьбой «оказать посильную добровольную помощь пожарной службе и перечислить любую сумму на свое усмотрение по указанным реквизитам».<

> Это письмо является основанием для официального перечисления безналичных денежных средств со счета предприятия на счет пожарной службы (сумма «добровольного» взноса, само собой, оговаривается заранее). После того как деньги перечислены и получены, все предприятие получает «добро» со стороны пожарной службы на продолжение (либо начало) своей деятельности.

Не стоит забывать, что представители пожарной службы имеют законное право периодически посещать предприятие и проверять соблюдение правил противопожарной безопасности. Поэтому будет очень неплохо, если вы сумеете наладить дружеские отношения с местным отделением пожарной службы: это позволит вам избежать многих проблем и неприятностей. Иногда бывает целесообразно, как принято говорить, «посадить пожарных на откат», периодически «отстегивая» им определенное вознаграждение (например, определенную сумму денег ежемесячно или ежеквартально).

Неприятностями может обернуться и проверка со стороны природоохранных служб.

Вам вполне могут сообщить, что, например, гараж вашей компании расположен слишком близко к водоему, нанося тем самым вред окружающей среде. Или — отходы вашего производства являются экологически вредными, и чтобы «вписаться» в действующие нормы и правила, вам придется полностью заменить производственное оборудование. В любом случае, убытки от посещения контролеров природоохранного ведомства могут превысить даже потери от серьезной налоговой проверки.

В качестве мер воздействия к виновным представители природоохранных служб могут применять следующие санкции: штраф, временная остановка или запрет деятельности предприятия, административное предупреждение, и т. д. Результаты проверки оформляются соответствующим актом, который подписывает руководитель предприятия и представитель природоохранного ведомства.

Если в ходе проверки были обнаружены нарушения, то выписывается соответствующее предписание, которое является обязательным для исполнения. В нем перечисляются санкции, которые наложены на предприятие и на его должностных лиц. При своем несогласии с предписанием администрация компании может обжаловать его в установленном законом порядке.

Решение проблемы во многих ситуациях чаще всего решается через дачу взятки.

Правда, нет никакой гарантии, что через некоторое время проверяющие не появятся вновь и не укажут повторно на те же самые нарушения.

В первую очередь природоохранные ведомства наказывают за следующие нарушения: токсичность и вредность отходов производства, расположенность производственных, складских и иных помещений слишком близко к водоемам, паркам, санаториям и иным подобным объектам, несоблюдение правил утилизации отходов (слив в реку вместо переработки и безопасной последующей утилизации), и др.

Глава 5. Рейдерство, или Что такое недружественное поглощение?

В последние годы все чаще можно услышать такой термин, как «недружественное поглощение», который, по сути, означает насильственный захват предприятия. В современной России от насильственного захвата не застрахован ни один субъект хозяйствования: поглощаются не только отдельные предприятия и организации, но и крупные финансово-промышленные и иные холдинги, под контролем которых находится если не целая экономическая отрасль, то ее преимущественная часть.

Недружественное поглощение — это процесс, который протекает не моментально, а в течение определенного периода времени. Иногда ход данного процесса сопровождается громкими преступными событиями: перестрелками, устранением или дискредитацией неугодных, и т. п. Хотя в последние годы наметилась тенденция к более «цивилизованному» (если можно так сказать) решению вопросов, с применением таких методов, как подкуп, шантаж, должностной подлог, подделка документов, злоупотребление служебным положением, и т. д. Некоторые независимые исследователи высказывают такое мнение, что в России в настоящее время проходит нечто вроде «национализации», только она проводится не силами государства, а крупными олигархическими кланами, умеющих изымать принадлежащие законным собственникам ценные бумаги и предприятия.

За последние несколько лет в России произошло несколько тысяч поглощений одних предприятий другими, причем почти в трех четвертях случаев они носили характер недружественных, т. е. представляли собой насильственный захват субъекта хозяйствования. Именно поэтому с каждым днем увеличивается число руководителей, которые в числе одной из приоритетных задач, стоящих перед службой безопасности предприятия, называют борьбу с недружественным поглощением и распознавание подобных попыток на самых ранних этапах.

Каким же образом на практике осуществляется столь сложный процесс, как недружественное поглощение одного предприятия другим?

В настоящее время основным средством недружественного поглощения является использование в этих целях административного и силового ресурсов, а также судебной власти. Иначе говоря, те, кто желает произвести насильственный захват предприятия, имеют мощную поддержку в структурах государственной власти, в правоохранительных и налоговых органах и в судебной системе. Более того — уже довольно давно (несколько лет назад) сложился и успешно действует в настоящее время своеобразный рынок услуг, на котором за определенную (и, само собой — весьма немалую) плату захватчикам окажут содействие правоохранительные, судебные и иные органы государственной власти.

Конкретнее? Вот примерный «прейскурант» действующих на момент написания книги цен (получен из неофициальных источников).

¦ Заведение «заказного» дела работниками прокуратуры — от 50 000 долларов США;

¦ Выемка реестра акционеров органами прокуратуры — от 20 000 долларов США;

¦ Силовой захват офиса работниками МВД — от 20 000 долларов США;

¦ Выигрыш безнадежного дела в Арбитражном суде — в среднем от 10 000 до 100 000 долларов США, но может быть и значительно выше;

¦ Наложение ареста на имущество — от 5 000 до 15 000 долларов США;

¦ Депутатский запрос — от 3 000 до 10 000 долларов США;

¦ Принятие «нужного» постановления правительства — от 100 000 долларов США до «плюс бесконечности», иногда применяется тариф в размере 2 % от общей «цены вопроса».

Чтобы защитить предприятие от недружественного поглощения, сотрудники службы безопасности предприятия должны не только уметь своевременно распознавать и ликвидировать возможные угрозы еще на ранних стадиях подготовки, но и применять превентивные и тактические меры, а также обеспечить надежную защиту предприятия от насильственного захвата в условиях начавшейся атаки.