Новые штрафы для нарушителей ПДД: советы и комментарии - Хроленко Максим - Страница 7

? необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

? проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

Если инспектор остановил вас вне стационарного пункта, рекомендуем поинтересоваться, какова причина остановки. Если инспектор не ответил вам или его объяснения не совпадают с вышеперечисленными основаниями для остановки, его поведение уже можно расценивать как нарушение служебной дисциплины. Инспектора за данное нарушение можно привлечь к ответственности по ст. 12.35 КоАП РФ и штрафу в размере 20 000 руб.

На дороге служебные обязанности выполняют исключительно инспекторы ДПС. Могут ли вас остановить сотрудники других структур полиции? Да, могут. Упомянутый ранее Закон РФ «О полиции» дает им такое право. Это же положение закреплено в ПДД – п. 2.1.1 не делает различий между сотрудниками ДПС и другими структурами МВД.

Но такая остановка должна вас насторожить. Для каждой структуры МВД и для каждой должности в приказах четко прописано, когда сотрудник имеет право остановить автомобиль при выполнении им служебных обязанностей (п. 20 ч. 1. ст. 13 Закона «О полиции»). Например, сотрудник ППС может остановить автомобиль для ограничения доступа в зону оцепления или проверки документов. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право производить досмотр ТС (п. 16 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции»). При этом действия сотрудника полиции должны в точности совпадать с действиями инспектора ДПС. В разговоре с сотрудником полиции вы имеете такие же права, как и в разговоре с инспектором, поэтому немедленно потребуйте, чтобы он представился, предъявил документы и назвал причину остановки. Согласно приказу МВД РФ от 05.05.2012? 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию», помимо сотрудников ГИБДД, составлять протоколы по статьям 12.1–12.3, 12.6, 12.7, 12.10–12.20, 12.25, 12.29 КоАП РФ могут другие сотрудники полиции, но только при осуществлении ими своих обязан ностей.

Сигнал об остановке должен быть четким и понятным. Если вас пытаются привлечь за то, что вы не остановились, можете ссылаться на то, что не видели, чтобы вам подавали сигнал об остановке либо вы расценили его как поданный другому ТС. В доказательство вашей правоты вы можете использовать показания свидетелей.

Если инспектор вел себя грубо и неуважительно (к сожалению, и такое бывает), тем самым он нарушил Административный регламент, в котором говорится: «Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам. В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения».

Очень часто инспектор просит водителя выйти из автомобиля, тем самым он ограничивает ваши права как гражданина и нарушает закон. Обоснованно приказать выйти из автомобиля сотрудник ГИБДД может только в случаях:

? необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

? наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;

? для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;

? для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;

? когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

? когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.

Часто инспекторы просят открыть багажник автомобиля. Следует сказать, что данное действие – это не осмотр автомобиля, а его досмотр, правила которого регламентированы ст. 27.9 КоАП РФ. Осмотр – это визуальное обследование автомобиля. При осмотре инспектор может через стекло заглянуть в салон, сверить маркировочные обозначения ТС с записями в документах на него, осмотреть внешний вид автомобиля и не более.

А согласно ч. 1 ст. 27.9 КоАП РФ досмотр транспортного средства – это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, которое осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

О том, проводятся ли какие-либо специальные мероприятия, участвует ли в проведении таких мероприятий сотрудник ГИБДД, остановивший вас, и является ли он вообще сотрудником, а не мошенником, вы можете узнать в дежурной части, позвонив туда по телефону, который лучше всегда иметь под рукой.

Согласно Административному регламенту основаниями для досмотра ТС являются:

? проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;

? проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве;

? осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.

Основаниями для личного досмотра являются:

? наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества;

? осуществление административного задержания, задержания.

Если вам грозит личный досмотр или досмотр вещей, вы должны проследить, чтобы выполнялись нижеприведенные правила.

1. Во время досмотра как сотрудники ГИБДД, так и вы можете вести видео-, фотосъемку и аудиозапись происходящего. Это поможет в случае необходимости доказать тот факт, что на вас оказывалось давление со стороны сотрудников ГИБДД.

2. Перед досмотром инспектор ДПС должен предложить вам добровольно выдать имеющиеся в ТС оружие, боеприпасы, наркотики и др.

3. Если вы откажетесь, для проведения досмотра он должен пригласить понятых и разъяснить им их права и обязанности по участию в досмотре. Число понятых должно быть не менее двух. Сотрудники ГИБДД ни в коем случае не могут выступать в качестве понятых. Административный кодекс допускает проведение досмотра вас или ваших вещей без понятых, но только в исключительных случаях при наличии достаточных оснований предполагать, что при вас находятся оружие либо предметы, которые можно использовать как оружие.

4. Досмотр ТС должен проводиться только после того, как вы и пассажиры выйдут из машины. Сотрудник, производящий личный досмотр, должен быть одного с вами пола. Также одного с вами пола должны быть понятые, присутствующие при осмотре.

5. Если не проводится административное задержание с доставлением, сотрудник ГИБДД может только предложить вам лично предъявить ему содержимое карманов, сумок и пр.