КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2012 год - Федорова Екатерина Николаевна - Страница 2

Малозначительность правонарушения – это еще одна возможность избежать административной ответственности. Норма данной статьи дает возможность должностному лицу, судье ограничиться лишь устным замечанием и освободить нарушителя от административной ответственности.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 24.03.2005 № 5 (п. 21) раскрыл понятие малозначительности административного правонарушения: «Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений».В самом же Кодексе понятие малозначительности не расшифровано – все решается сотрудником ГИБДД. Поэтому иногда за непристегнутый ремень вы можете отделаться замечанием, а иногда получить положенный по ст. 12.6 КоАП РФ штраф.Но обязанность доказывать малозначительность своего деяния в суде при обжаловании постановления о привлечении к административной ответственности уже будет лежать на вас, что, в принципе, не очень просто, так как формально состав правонарушения есть. Но если вам удастся доказать его малозначительность, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд или вышестоящее должностное лицо примет решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Вам вынесут устное замечание, которое не является административным наказанием, в отличие от предупреждения, и не учитывается при назначении наказания за совершенное в течение года повторное однородное административное правонарушение.

Административные правонарушения в области дорожного движения

Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра

1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей.

2. Управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Примечания.

1. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы.

2. Порядок и сроки прохождения государственного технического осмотра устанавливаются федеральным законом.

Порядок регистрации ТС установлен Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ».

В данной статье, исходя из текста примечания, речь идет только о ТС с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепах к ним, подлежащих государственной регистрации.

При назначении штрафа, сумма которого может варьироваться от минимального до максимального предела, должны учитываться как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность обстоятельства. В ст. 4.2 КоАП РФ содержится перечень смягчающих обстоятельств, но этот перечень не закрытый. Дается право должностному лицу или судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, признать смягчающими обстоятельствами и те, которые не указаны в Кодексе и законах субъектов Российской Федерации об административном правонарушении. Судья, сотрудник ГИБДД или должностное лицо ГИБДД при рассмотрении дела могут учесть и ваше материальное положение, и раскаяние в совершенном правонарушении, и то, что вы совершили нарушение впервые. Но если вы едете на автомобиле, который не зарегистрирован, да еще и без прохождения техосмотра, то получается, что совершаете сразу два правонарушения, а за это штраф назначается уже по верхнему пределу согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, то есть составит 800 рублей.

Если говорить о правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.1 (управление ТС, не прошедшим государственный технический осмотр), то дело обстоит гораздо сложнее.

Здесь уже вступает в силу ст. 27.13 КоАП РФ, которая запрещает эксплуатацию ТС, не прошедшего техосмотра. Причем номерные знаки с вашего автомобиля будут сняты и оставлены на хранение в подразделении ГИБДД.

Согласно п. 144 Административного регламента от 01.09.2009 (далее – Административный регламент) сотрудник ГИБДД составляет протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ, после этого запрещает эксплуатацию автомобиля путем внесения записи в уже выписанный протокол или путем составления другого протокола. Сотрудник ГИБДД обязан выдать вам копию протокола, который необходимо подписать. Если вы не согласны подписывать протокол, то отказ должен быть зафиксирован в присутствии двух понятых.

Номерные знаки сотрудник ГИБДД должен сначала предложить вам снять самому и только после отказа имеет право это сделать лично. Правила хранения и выдачи номерных знаков регламентируются Приказом МВД РФ от 19.03.2004 № 187. В органах ГИБДД ведется реестр снятых номерных знаков. Если их сняли на территории не того субъекта Российской Федерации, где зарегистрирован ваш автомобиль, то они должны быть переданы в органы ГИБДД по месту учета автомобиля. Но если вам это неудобно по каким-то причинам, можете обратиться с ходатайством в орган ГИБДД, на территории которого были сняты государственные регистрационные знаки с вашего автомобиля, чтобы их не направляли по месту учета. Выдача номерных знаков проходит после устранения причины их снятия, то есть вы должны будете предъявить талон о прохождении техосмотра.

Следует напомнить, что без прохождения государственного технического осмотра эксплуатация ТС после регистрации в ГИБДД или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, допускается в течение 30 суток. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (болезнь, командировка и др.) этот срок продлевается при условии предъявления документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

С 1 января 2012 года ч. 2 будет переформулирована: «Управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр», а Примечание 2 – упразднено. Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков

1. Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.