Все страны мира - Варламова Татьяна Костантиновна - Страница 132

Кения

Республика Кения

Дата создания независимого государства: 12 декабря 1963 г. (обретение независимости); 12 декабря 1964 г. – провозглашение республики

Площадь: 582,6 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 7 провинций, 1 столичный округ

Столица: Найроби

Официальные языки: английский и суахили

Денежная единица: кенийский шиллинг

Население: ок. 33 млн (2007)

Плотность населения на кв. км: 56 чел.

Доля городского населения: ок. 21 %

Этнический состав населения: банту (кикуйю, балухья, акамба), нилоты (луо, календжин, масаи), сомали, галла и др.; небольшой процент европейцев, арабов и индийцев

Религия: доминируют местные традиционные верования, незначительно распространено христианство, ислам и индуизм

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 60 %; в сфере услуг – св. 30 %; в промышленности – ок. 8 %

ВВП: ок. 10 млрд USD (2006)

ВВП на душу населения: 303 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: президентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Кения – независимая Республика в составе Содружества. На территории страны действует Конституция, вступившая в силу 18 апреля 1969 г. Фактически это Конституция 1963 г., созданная в связи с обретением независимости от Великобритании, с внесенными в нее поправками. Поправки принимаются в третьем чтении тремя четвертями голосов депутатов парламента. Первоначально в Конституцию входили одиннадцать глав и сто двадцать семь статей.

Согласно Конституции, глава государства – президент, который одновременно является главой правительства (с учетом ситуации в стране президент может назначить премьер-министра) и главнокомандующим Вооруженными силами. Президент избирается всеобщим голосованием на пятилетний срок. Выборы президента проводятся одновременно с выборами в парламент. Главой государства объявляется кандидат, получивший наибольшее число голосов и избранный депутатами парламента. Поправки к Конституции 1992 г. требуют, чтобы будущий президент получил поддержку 25 % избирателей в пяти провинциях страны. Вице-президент назначается президентом из числа министров, которые также должны быть членами парламента. В 2005 г. в стране прошел референдум по вопросу ограничения президентских полномочий, но инициатива была отвергнута.

Орган законодательной власти – однопалатный парламент, Национальная ассамблея. Двести десять депутатов в Национальную ассамблею избираются, остальные назначаются президентом. Срок депутатских полномочий – пять лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство, состав которого формирует президент.

Во главе провинций стоят провинциальные уполномоченные, которых назначает президент, районов – районные уполномоченные. Есть и выборные органы – территориальные советы.

Судебная система

Неограниченной юрисдикцией по гражданским и уголовным делам в качестве суда первой инстанции обладает Высокий суд Кении, который, помимо основных функций, включающих рассмотрение апелляции на решения нижестоящих судов, осуществляет конституционный надзор. В состав Высокого суда входят главный судья и подчиненные ему младшие судьи, число которых устанавливается парламентом (не менее одиннадцати). Всех судей утверждает в должности президент, однако предварительно кандидатуры обсуждаются в Комиссии по делам судебной службы, которая осуществляет высший надзор за деятельностью судей. Утвердить решение, ранее принятое любым из судов, либо вынести новое решение до вступления приговора в законную силу на основании повторного изучения доказательств может Апелляционный суд. В состав Апелляционного суда входят главный судья и три младших судьи.

Основную массу гражданских дел рассматривают магистратские суды. Дела военнослужащих заслушивают в военных судах.

Учитывая, что в стране есть последователи ислама, вопросы личного статуса мусульман рассматриваются в шариатских судах кади. Суд Главного кади находится в г. Момбаса. Решения судов кади могут быть обжалованы в Высокий суд.

Система судов обычного права в Кении официально упразднена, однако в деревнях мелкие уголовные преступления по-прежнему рассматриваются советами старейшин.

За рамками общей судебной системы находятся суды по трудовым спорам, решения которых не могут быть обжалованы.

Ведущие политические партии

С 1969 по 1991 г. Кения фактически была однопартийным государством, политику в котором определял Национальный союз африканцев Кении (КАНУ), созданный в 1960 г. на основе первой массовой политической организации региона – Союза африканцев Кении (КАУ) и тайного религиозно-политического движения «May-May».

В декабре 1991 г. в силу вступила конституционная поправка, открывшая двери многопартийности. Следующая поправка (сентябрь 1997 г.) предоставила всем политическим партиям равный доступ к средствам массовой информации и положила конец беспричинным арестам инакомыслящих.

На выборах 2002 г. оппозицию КАНУ создала так называемая Национальная радужная коалиция Кении (НАРК), или Оранжевое демократическое движение, или коалиция «Радуга» (в прессе встречаются все три названия), объединившая пятнадцать политических партий. Крупнейшие из них – Либерально-демократическая партия (ЛДП), Демократическая партия (ДП), Форум за восстановление демократии (ФВД) и Национальная партия Кении (НПК). Именно НАРК позволила сместить Даниэля Тороитича Мои (КАНУ), который возглавлял страну с 1978 г. В настоящее время коалиция распалась, однако в 2006 г. на ее основе была сформирована группа партий НАРК – Кения, во главе с Рейлой Одингой, лидером этнической группировки луо. Эмилио Мваи Кибаки (его поддерживают племена народности кикуйю) в 2002 г. был избран в президенты при поддержке НАРК, однако в дальнейшем его пути с Радужной коалицией разошлись. Президента поддерживает Партия национального единства (ПНЕ), созданная на основе НПК. На выборах в декабре 2007 г. Мваи Кибаки вновь одержал победу, однако сторонники Одинги объявили результаты выборов фальсифицированными. В стране начались массовые беспорядки, повлекшие за собой многочисленные человеческие жертвы. С целью урегулирования конфликта президент предложил создать правительство национального согласия, которое было сформировано в апреле 2008 г. Главой правительства стал Рейла Одинга, а его заместителями – Мусалиа Мудавади (НАРК – Кения) и Ухуру Кеньятта (ПНЕ). Все ключевые посты в руководстве страной остались за людьми, близкими президенту.

Президент

С декабря 2002 г. – Эмилио Мваи Кибаки

Премьер-министр

С апреля 2008 г. – Рейла Одинга (НАРК – Кения)