Все страны мира - Варламова Татьяна Костантиновна - Страница 121

В 1880-х гг. над большей частью современного Бенина (ранее – Дагомея) был установлен протекторат Франции. В 1904 г. Дагомея, уже как колония, была включена в состав Французской Западной Африки. В 1958 г. Дагомея получила права автономной республики во французском Сообществе. Провозглашение независимости произошло 1 августа 1960 г. 30 ноября 1975 г. после череды военных переворотов страна получила новое название – Народная Республика Бенин, а после отказа от курса на социализм и проведения ряда демократических реформ, включая многопартийность, – Республика Бенин.

Конституция Республики Бенин вступила в силу 11 декабря 1990 г. после обсуждения на референдуме. В ее составе двенадцать глав и сто шестьдесят статей, открывает Конституцию преамбула. Изменения в текст могут быть внесены после одобрения на референдуме.

Согласно Конституции, главой государства и главой исполнительной власти является президент, избираемый народным голосованием сроком на пять лет. Допускается одно переизбрание. Требования к кандидату: быть «высоконравственным и честным» гражданином Бенина (не обязательно по рождению, но состоять в гражданстве надо не менее десяти лет), не иметь угрожающих жизни заболеваний (по Конституции требуется медицинское освидетельствование) и, главное, возраст – не моложе сорока, но не старше семидесяти лет. Для страны, где средняя продолжительность жизни не превышает пятидесяти лет, верхнюю возрастную границу можно считать условной, хотя наиболее харизматичный лидер Бенина Матьё Ахмед Кереку покинул высший государственный пост в возрасте семидесяти двух лет. Резиденция президента (и правительства) находится в г. Котону, экономическом и политическом центре страны. (В Порто-Ново располагается парламент.)

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальному собранию. Восемьдесят три депутата Национального собрания избираются на основе прямых всеобщих выборов сроком на четыре года. В 2006 г. две трети депутатов выступили за внесение поправки, предусматривающей продление срока полномочий парламента до пяти лет, однако Конституционный суд признал это изменение незаконным.

Исполнительная власть осуществляется правительством, которое возглавляет президент.

Судебная система

Высшей судебной инстанцией Бенина является Верховный суд, в составе которого три палаты: Судебная, Административная и Счетная. Последняя на государственном уровне осуществляет финансовый контроль.

Основную массу судебных дел разбирают суды первой инстанции, имеющиеся во всех городах Бенина.

Провести повторное исследование доказательств с тем, чтобы утвердить решение, принятое судом первой инстанции, либо отменить его, может Апелляционный суд.

Одна из традиций французского права, сохранившихся в Бенине, – функционирование судов ассизов, или присяжных. В суды ассизов, кроме не имеющих специального юридического образования заседателей, входят три профессиональных судьи. Производство в судах ассизов можно подразделить на два вида: обычное (по делам о преступлениях) и заочное (по гражданским делам). Судей, согласно Конституции, назначает президент, однако свой выбор он делает на основе консультаций с Высшим советом магистратуры, дисциплинарно-кадровым органом управления судейским сообществом. Председатель

Верховного суда назначается с учетом мнения председателя парламента.

Конституционный надзор осуществляет Конституционный суд.

Дела о преступлениях первых лиц государства полномочен рассматривать Высокий суд правосудия.

Ведущие политические партии

С 1975 по 1991 г. в стране действовала одна партия – Партия народной революции Бенина (ПНРБ), возглавляемая Матьё Кереку, который бессменно руководил Бенином на протяжении девятнадцати лет – с 1972 по 1991 г. В 1990 г. Кереку начал демократические преобразования, частью которых было введение многопартийной системы. В апреле 1991 г. президентом стал Нисефор Дьедоне Согло, лидер Союза за триумф демократического обновления, однако проводимая им политика привела к ухудшению жизни в стране, поэтому следующие президентские выборы вновь выиграл Кереку, который к тому времени основал новую партию – Фронт действия за обновление и развитие (Алафия). Президентские полномочия Кереку после еще одного повторного переизбрания окончились в 2006 г.

Наибольшее влияние на политическую жизнь Бенина в настоящее время оказывают Фронт действий за обновление и развитие, Союз Кори за восходящий Бенин, Социал-демократическая партия, Африканское движение за развитие и прогресс, Партия возрождения Бенина и Партия демократического возрождения.

Президент

С апреля 2006 г. – Тома Яйи Бони

Ботсвана

Республика Ботсвана

Дата создания независимого государства: 30 сентября 1966 г.

Площадь: 600,4 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 9 округов, 5 муниципалитетов

Столица: Габороне

Официальные языки: английский и сетсвана

Денежная единица: южноафриканский ранд

Население: 1,8 млн (2005)

Плотность населения на кв. км: 2,9 чел.

Доля городского населения: 52 %

Этнический состав населения: бечуана (тсвана), машона, педи, нбеле, каланга, калагади, бушмены и др.

Религия: доминируют традиционные верования, распространены афрохристианские синкретические культы, есть католики

Основа экономики: добыча полезных ископаемых

Занятость населения: в сельском хозяйстве – ок. 65 %; в сфере услуг – ок. 25 %; в промышленности – ок. 10 %

ВВП: 16,6 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 9,2 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: смешанная республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Республика Ботсвана входит в состав Содружества. Ранее, с 1885 г., британский протекторат Бечуаналенд. В 1965 г. Бечуаналенду были предоставлены права внутреннего самоуправления. С 30 сентября 1966 г. – независимая Республика Ботсвана.

Конституция Республики Ботсвана разработана при участии властей Великобритании, принята в марте 1965 г., вступила в силу 30 сентября 1966 г. В первоначальном варианте Конституции было девять глав, сто двадцать семь статей и одно приложение. В ходе дальнейшего изменения текста (всего за сорок лет поправки вносились девять раз) некоторые главы были сокращены, а некоторые добавлены. Поправки к Конституции принимаются парламентом либо выносятся на референдум. Главой государства и главой исполнительной власти является президент, избираемый депутатами парламента сроком на пять лет (им становится лидер победившей на парламентских выборах партии); допускается одно переизбрание.

Высший законодательный орган – однопалатный парламент (Национальная ассамблея). В его состав входит шестьдесят один депутат: пятьдесят семь депутатов избираются населением на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании, четыре выдвигаются партией, получившей большинство на выборах, и еще один (генеральный прокурор) – член парламента по должности. В 1997 г. в Конституцию были внесены поправки, во исполнение которых для максимально точного подсчета голосов при проведении парламентских выборов создан независимый Центризбирком.

Так как Конституция создавалась с учетом племенного характера страны, при парламенте был предусмотрен узконаправленный консультативный орган – Палата вождей. В Палату вождей входят пятнадцать человек (восемь – вожди племен, пять – главы муниципалитетов и два – по выбору самих депутатов Палаты).