Оседлай молнию! - Калашников Максим - Страница 46

Стало быть, придется набрасывать экономическую программу самим. Какую же? Конечно же, чудесная стратегия нужна прежде всего в экономике. Но какая?

И тут мы, авторы этой книги, немного расходимся во взглядах.

Юрий Крупнов предлагает пойти более традиционным путем и создать замкнутую, автаркическую экономику. То есть нужно ввести полную монополию государства на экспорт природных ресурсов и закрыть границы России для ввоза к нам иностранных готовых товаров. В итоге должен воплотиться идеал отца немецкого экономического национализма И. Фихте — национальное торговое государство. Но при этом политически Россия должна демонстрировать полную открытость.

На китайский манер доктрину России по Крупнову можно сформулировать так: «Открытая политика — закрытая экономика».

Юрий Крупнов убежден, что именно так можно оживить производство в стране, которое создаст настоящий средний класс. Сегодня среднего слоя фактически нет, есть «быдло» и «элита». Да и не может быть среднего класса в стране, которая в результате приватизации оказалась разрезанной на два отделившихся друг от друга народа.

В России экономически замкнутой средний класс получит достойные заработки, на которые можно содержать семью с тремя детьми, и у людей появится возможность отдавать себя любимому делу, не отвлекаясь на всякую подработку — как это происходит нынче.

И тут Крупнов считает, что государство и общество должно брать с бизнеса большую ренту за использование всех видов национального богатства (он имеет в виду интеллект, землю, лес, недра, внешнюю торговлю, водные ресурсы и прочее). Проблема ренты достаточно хорошо отработана и представлена в Российской академии наук (РАН) — прежде всего коллективом академика Дмитрия Львова и члена-корреспондента РАН Сергея Глазьева.

Это, кстати, станет прямой реализацией того фактического поручения, которое дал на одном из заседаний Госсовета В. Путин. Он уже «строго указал» на безобразное состояние недропользования в России.

При этом должен быть введен оригинальный принцип: хочешь пользоваться природными богатствами России — вкладывай деньги в передовые отрасли промышленности. Должно быть разработано несколько крупных проектов для реализации крупномасштабного долгосрочного инвестирования типа: «Российские сырьевики напрямую финансируют развитие отечественной авиации».

Калашников стоит на несколько иной позиции. Полной автаркии достичь сегодня нельзя. Поэтому нужно произвести в России налоговую революцию, превратив нашу страну в громадный оффшор с самыми низкими в мире налогами. Не больше 10 процентов от дохода.

К черту всю бестолковую и бессмысленную систему россиянских налогов! Вместо них вводим роялти — плату за пользование природными ресурсами. Купил ты за бесценок золотое месторождение в Сухом Логе — плати регулярно сумму, которая отдаст кесарю — кесарево, но не сделает бизнес инвестора убыточным.

А рядом с роялти оставляем единственный налог — налог с продаж. И к черту всякие налоги на прибыль и добавленную стоимость!

Такая экономика безумно стимулирует развитие. Ведь предприятиям в ней нет никакого смысла скрывать ни прибыль, ни зарплату. Им не надо тратиться на содержание оравы бухгалтеров и всяких специалистов по головоломной налоговой системе. Она очень экономична, ибо государству не надо содержать рати налоговых полицейских. Однако взамен власти потребуются весьма точные кадастры земли, воды и месторождений, да еще и нормальная оценка работы кассовых аппаратов. Это очень-очень привлекательно для любого иностранного инвестора.

Мы должны честно сказать: «Люди! В ельцинские времена произошла громадная путаница. Тогда реформами заправляли Гайдар и Чубайс. Эти недоучки мало книг читали. Они смешали вопрос собственности и вопрос ренты, роялти. То есть вполне вероятно то, что нефтяные компании должны быть частными. Но недра России до сих пор остаются общественным достоянием, общенародной собственностью. По Конституции 1993 года. Их никто не приватизировал де-юре.

Поэтому частная компания должна платить государству за пользование недрами. Мы отменяем массу налогов на тех же нефтяников, но вводим роялти. Установить плату за использование недр для наших сырьедобывающих компаний не так уж и сложно. Нужно оценить месторождения, классифицировав их по рангам и разрядам в зависимости от степени выработки, богатства запасов, удобства расположения и близости к транспортным артериям. Не надо делать так, чтобы ценность каждого месторождения оценивал россиянский чиновник: это коррупция чистой воды. Нет, нужно разделить месторождения на четыре-пять категорий, подобно тому, как классифицируются земли по кадастру. И тогда каждый без всяких неясностей сможет узнать, сколько ему нужно платить.

Методики такой оценки есть. И тогда та компания, которая только начала использовать новые и обильные месторождения, расположенные в удобном месте, заплатит по максимуму. Та, которой приходится при этом тратить деньги на освоение дикой территории, тянуть дороги и трубопроводы, — меньше. Немало придется раскошелиться и тем, кто работает на разведанных и освоенных еще в СССР участках. Месторождение истощается — платежи тоже падают.

К сожалению, нынешняя власть поступает точно наоборот. Для всех компаний, где бы они ни работали, вводятся совершенно одинаковые платежи. То есть государство дарит огромную ренту тем, кто при Ельцине умудрился отхватить самые жирные куски. А между тем только роялти по нефти и газу могло бы давать бюджету страны до двадцати миллиардов долларов в год, по самым скромным подсчетам. Если взимать рентные платежи ежемесячно или раз в квартал.

А если брать роялти еще и за пользование месторождениями металлов, водой, землей, воздухом? Безусловно, система экологических платежей должна тесно смыкаться с системой выплат роялти. Жжешь попутный газ вместо того, чтобы его перерабатывать и превращать и в топливо, и в ценнейшие полимерные материалы? Плати за то, что загрязняешь атмосферу. Пролетите в самолете ночью над Тюменской областью — это же какая-то Огненная земля! Насколько хватает глаз, от горизонта и до горизонта пылают сотни факелов — «лисьих хвостов». Пусть платят, заразы, за это — или же вытаскивают из оффшоров денежки и ставят современные перерабатывающие установки.

Бессмысленно держать рати налоговых полицейских, которые бегали бы за «ТНК», ЮКОСом или «Газпромом», уговаривая их заплатить роялти. Не надо ничего национализировать, как предлагают коммунисты, вешая на шею государства бремя содержания огромных предприятий. Можно ввести роялти — и оставить частных производителей.

Вот «Газпром». Вроде бы он работает хорошо — но себе в карман. Он не может освоить половины нахватанных месторождений, но в то же время покупает телекомпанию НТВ за немереные бабки и строит себе такой небоскреб-офис, который себе не могут позволить даже богатые немецкие концерны. Они сначала денежки в дело вкладывают, а хоромы возводят в последнюю очередь. У «Газпрома» же — все наоборот. Так что пусть делится с государством, платя роялти. Получив такой обильный источник доходов, государство сможет перераспределять сии огромные деньги на решение задач национального развития.

Система роялти вполне рыночна. Хочешь иметь при этом прибыли? Отдавая государству положенное, будь добр — ерундой не майся, не швыряй деньги куда попало, а снижай издержки своего производства. Покупай меньше «мерседесов», строй меньше особняков, не прожирай столько на всяких банкетах — но вкладывай денежки прежде всего в плоды научно-технического прогресса. Хочешь платить меньше — хозяйствуй экономнее, применяй ресурсосберегающие и чудесные технологии, покупай порождения «хай эко». Если ты схватил участки недр, но не ведешь добычи, то государство с полным правом отберет у тебя свою собственность. А то эти «трофейщики» получили доступ к жирному куску и нынче только эксплуатируют на износ советское наследство, уничтожая природу. Или сидят на недрах, словно собаки на сене…