«Оранжевая революция». Украинская версия - Коллектив авторов - Страница 61

Представители Центральной избирательной комиссии и представители заинтересованного лица – кандидата на пост Президента Украины Ющенко В.А., протестуя против заявленных требований, ссылались на соблюдение Центральной избирательной комиссией требований действующего законодательства и на отсутствие нарушений избирательного законодательства, какие могли бы повлиять на результаты выборов.

Заслушав объяснение лиц, которые принимают участие в деле, и исследовав другие доказательства, суд приходит к выводу, что жалоба не подлежит удоволетворению на следующих основаниях.

Решением Верховного Суда Украины от 3 декабря 2004 года упразднены постановления Центральной избирательной комиссии о результатах выборов Президента Украины 21 ноября 2004 года, а также обязать Центральную избирательную комиссию назначить повторное голосование по выборам Президента Украины в срок, установленный частью 1 статьи 85 Закона Украины «О выборах Президента Украины», с соответствующими изменениями, вступившими в силу 5 декабря 2004 года.

Повторное голосование по выборам Президента Украины состоялось 26 декабря 2004 года согласно постановлению Центральной избирательной комиссии № 1273 от 4 декабря 2004 года в соответствии с Законом Украины «О выборах Президента Украины», Закона Украины «Об особенностях применения Закона Украины „О выборах Президента Украины“ при повторном голосовании 26 декабря 2004 года».

10 января 2005 года Центральная избирательная комиссия приняла постановления № 14 «Об итогах повторного голосования 26 декабря 2004 года и результаты выборов Президента Украины» и № 15 «Об оглашении результатов повторного голосования 26 декабря 2004 года по выборам Президента Украины», в которых отметила, что Президентом Украины избран Ющенко В.А., за которого из 29 068 971 (двадцати девяти миллионов шестидесяти восьми тысяч девятисот семидесяти одного) избирателя проголосовало 15 115 712 избирателей (51,99 процента), а за Януковича В.Ф. 12 848 528 избирателей (44,20 процента).

Отмеченные постановления приняты Центральной избирательной комиссией с соблюдением требований Закона Украины «О Центральной избирательной комиссии», Закона Украины «О выборах Президента Украины» и Закона Украины «Об особенностях применения Закона Украины „О выборах Президента Украины“ при повторном голосовании 26 декабря 2004 года».

В частности, согласно части третьей статьи 14 Закона Украины «Об особенностях применения Закона Украины „О выборах Президента Украины“ при повторном голосовании 26 декабря 2004 года» протоколы территориальных избирательных комиссий принимаются, рассматриваются и объявляются на заседании Центральной избирательной комиссии.

Принятие от глав территориальных избирательных комиссий и членов этих избирательных комиссий – представителей другого кандидата на пост Президента Украины, предыдущее рассмотрение и объявление протоколов территориальных избирательных комиссий происходили на заседании Центральной избирательной комиссии 27–30 декабря 2004 года.

На заседании Центральной избирательной комиссии 10 января 2005 года происходило итоговое рассмотрение этих протоколов, следствием которого был составлен протокол Центральной избирательной комиссии о результатах повторного голосования 26 декабря 2004 года по выборам Президента Украины. При этом итоговое рассмотрение протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах повторного голосования 26 декабря 2004 года по выборам Президента Украины в пределах соответствующих территориальных избирательных округов включал объявление сведений, занесенных в протокол каждой территориальной избирательной комиссии, количества и сути жалоб и актов, поданных Центральной избирательной комиссии вместе с соответствующим протоколом территориальной избирательной комиссии, результатов их рассмотрения избирательной комиссией во время установления итогов повторного голосования в пределах территориального избирательного округа и составления протокола. Кроме того, объявлялось содержание всех имеющихся отдельных мнений членов территориальных избирательных комиссий.

Такой порядок принятия, рассмотрения и объявления протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах повторного голосования 26 декабря 2004 года по выборам Президента Украины в пределах соответствующих территориальных избирательных округов и составления протокола Центральной избирательной комиссии о результатах повторного голосования 26 декабря 2004 года по выборам Президента Украины отвечает требованиям части третьей статьи 14 Закона Украины «Об особенностях применения Закона Украины „О выборах Президента Украины“ при повторном голосовании 26 декабря 2004 года» и статей 84, 85 Закона Украины «О выборах Президента Украины».

На время принятия отмеченных постановлений Центральная избирательная комиссия имела надлежащую информацию об отсутствии в судах и избирательных комиссиях незаконченных рассмотрений жалоб, поданных в определенные законом сроки.

Суд не принимает во внимание доводы заявителя относительно неправомерных действий и бездеятельности Центральной избирательной комиссии и ссылки на факты нарушений избирательного законодательства, прав и интересов субъектов избирательного процесса во время организации, подготовки и проведения выборов Президента Украины 31 октября 2004 года и повторного голосования 21 ноября 2004 года, поскольку они были предметом рассмотрения Верховного Суда Украины.

Доводы заявителя относительно нарушений основ и принципов избирательного процесса, конституционных избирательных прав граждан Украины после 5 декабря 2004 года, в процессе организации и проведения повторного голосования 26 декабря 2004 года, которые, по его мнению, делают невозможным установления результатов действительного волеизъявления избирателей, безосновательны, поскольку бездеятельность и действия Центральной избирательной комиссии по вопросам подготовки, организации и проведения выборов 26 декабря 2004 года и принятые ею постановления по вопросам рассмотрения жалоб и заявлений субъектов избирательного процесса относительно фактов нарушений избирательного законодательства обжаловались в Верховном Суде Украины, которым в период с 21 по 26 декабря 2004 года принимались решения об отказе в удовлетворении жалоб.

В жалобах на Центральную избирательную комиссию заявитель просил признать неправомерными действия территориальных избирательных комиссий всех территориальных избирательных округов относительно установления результатов повторного голосования 26 декабря 2004 года, бездеятельность этих комиссий относительно непредоставления оценки массовым нарушениям избирательного законодательства Украины и конституционных избирательных прав граждан Украины. 6 и 10 января 2005 года Верховным Судом Украины принято решение об отказе в удовлетворении жалоб заявителя на бездеятельность Центральной избирательной комиссии и об отмене постановления № 1387 от 30 декабря 2004 года «О жалобе кандидата на пост Президента Украины Януковича В.Ф.» и № 11 от 5 января 2005 года «Об обращении кандидата на пост Президента Украины Януковича В.Ф.».

Таким образом, требования заявителя относительно неправомерной бездеятельности, действий и решений Центральной избирательной комиссии при установлении результатов повторного голосования из выборов Президента Украины 26 декабря 2004 года и нарушения его прав не доказаны.

Руководствуясь статьями 8, 71, 103, 124 Конституции Украины, статьей 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьями 93, 98 Закона Украины «О выборах Президента Украины», статьей 15 Закона Украины «Об особенностях применения Закона Украины „О выборах Президента Украины“ при повторном голосовании 26 декабря 2004 года», статьями 11, 24310 24320 ЦПК Украины, Судебная палата по гражданским делам Верховного Суда Украины решила:

В удовлетворении жалобы кандидата на пост Президента Украины Януковича Виктора Федоровича на бездеятельность Центральной избирательной комиссии, действия по установлению результатов повторного голосования по выборам Президента Украины 26 декабря 2004 года и на постановления Центральной избирательной комиссии «Об итогах повторного голосования 26 декабря 2004 года и результаты выборов Президента Украины» № 14 от 10 января 2005 года и «О предании огласке результатов повторного голосования 26 декабря 2004 года из выборов Президента Украины» № 15 от 10 января 2005 года отказать.