«Оранжевая революция». Украинская версия - Коллектив авторов - Страница 41

Революция переходит в эволюцию

В оппозиционном лагере было немало недовольных достигнутым компромиссом. «Самой большой победой Леонида Кучмы» назвала его Юлия Тимошенко. «Элиты предали свой народ», – вторили ей радикальные интеллектуалы на «круглых столах».

Рискну не согласиться с такими оценками.

Во-первых, люди, которые уже третью неделю стояли на улицах, устали и требовали хоть какого-то промежуточного решения с элементами победы. Во-вторых, идти на переголосование с «киваловской» ЦИК и старым законом было бы очевидным безумием. В-третьих, государство уже стояло на пороге финансово-платежного кризиса, в ряде регионов начались отключения теплоснабжения, а доллар на черном рынке достигал отметки 8 гривен. Все эти факторы побуждали оппозицию к принятию немедленного решения.

Но – и это самое главное – законопроект № 4180 действительно отвечает насущным общественным требованиям: делает невозможным повторение «кучмизма» как явления. Внимательное ознакомление с его текстом убеждает: он вовсе не превращает президента в английскую королеву. В руках главы государства остаются оборона, внешняя политика и государственная безопасность. Он будет иметь возможность не только ветировать какой-либо закон, но и распускать парламент.

Но вместе с тем значительно сильнее становятся Верховная рада и правительство, и конструкция власти приближается к тому треугольнику «сильный президент – сильный парламент – сильное, ответственное перед парламентом правительство», о желательности которого столько говорили политологи. Важным элементом реформы станет и принятие в целом законопроекта № 3207-1, что предоставит необходимые гарантии местному самоуправлению.

Кроме того, новоизбранный президент получает от восьми до 12 месяцев (это зависит от даты окончательного принятия законопроекта № 3207-1) правления с прежними полномочиями – время, вполне достаточное для очищения властной вертикали от лиц, которые запятнали себя произволом и пренебрежением к закону.

Следовательно, с этой точки зрения «оранжевую революцию» можно считать вполне успешной. Она возвратила украинцам веру в собственные силы, в способность противостоять и собственным олигархам, и проектам Кремля. Больше того, она показала, что украинцы способны-таки решать свои вопросы сами, даже без помощи международных посредников (приемлемая модель компромисса была найдена не за международным «круглым столом», а в кулуарах украинского парламента).

В конце концов, она напомнила миру о призабытом уже им существовании Украины, которая в течение двух недель стабильно была первой темой всех теленовостей.

Победа одержана. Испытания впереди

Растерянность Януковича оказалась непродолжительной. Назначив вместо Тигипко руководителем официального избирательного штаба Тараса Чорновила, а представителем в ЦИК – откровенно одиозного Шуфрича, «премьер в отпуске» ринулся в беспрецедентное по интенсивности предвыборное турне. При этом он старался позиционировать себя как оппонента не только Ющенко, но и Кучмы, и проявил себя хорошим митинговым оратором, способным реально (уже не административными методами) мобилизовать голоса антизападнического, прокоммунистического, пророссийского электоратов.

Кампания же Ющенко в последние две недели была гораздо пассивней. Лидер «Силы народа» осуществил лишь одну предвыборную поездку (в Харьков) и отдавал предпочтение общению с избирателями через телеканалы (которые, кроме ахметовской «Украины» и медведчуковского «1нтера», откровенно ему симпатизировали или по крайней мере были нейтральными). Потому единственным весомым успехом Ющенко за это время можно считать безусловно выигранные им официальные теледебаты на УТ-1, которые смотрела беспрецедентно большая аудитория.

Результаты голосования 26 декабря были, в общем, прогнозируемы. Показатели Ющенко улучшились во всех без исключения регионах. В то же время показатели Януковича ухудшились. Особенно ярко это проявилось в ряде областей запада и центра, где Ющенко уверенно побеждал и ранее, но показатели Януковича оставались достаточно высокими за счет применения админресурса и голосования «по открепительным талонам».

Однако в основном эти положительные изменения были достигнуты, по-видимому, именно благодаря исключению главных каналов фальсификаций. Ведь и ранее на Донетчине Ющенко, вероятно, поддерживали более 4 %, и лишь вследствие «беспредела» 21 ноября они превратились в 2 %. И 26 декабря Януковича на Донетчине поддержали почти 94 % (пять недель назад, по официальным данным – 96 %). Но благодаря новому принципу формирования комиссий явка здесь сократилась с «заоблачных» 97 % до высоких, но правдоподобных 84 %.

За счет кумулятивного эффекта положительных изменений во всех без исключения регионах Ющенко и достиг своей уверенной победы с разрывом 7,79 %. Но прибавить к списку областей, где он победил еще в первом туре, хотя бы еще одну область лидер «Силы народа» так и не смог. Из пяти округов Херсонщины, на которые возлагались особые надежды, Ющенко занял первое место лишь в одном.

Не следует драматизировать это обстоятельство. Ведь пяти недель свободы на телеканалах (да и то не на всех) было явно недостаточно, чтобы коренным образом изменить общественное сознание, которое тщательно формировали годами. К тому же информация, разрушающая стройную систему представлений твердо убежденного (кто-то скажет: зомбированного) человека, неизбежно воспринимается «в штыки».

Но важно другое: в «бело-голубой» полосе Украины «оранжевые» везде (кроме Донетчины с Луганщиной) составляют меньшинство уже заметное и влиятельное – с тенденцией к дальнейшему перерастанию в большинство. Если, конечно, новая команда окажется на высоте взятых на себя обязательств.

Ведь уже сегодня Виктору Ющенко предстоит решить ряд чрезвычайно сложных проблем.

Во-первых, ему нужно сформировать правительственную команду так, чтобы не чувствовали себя обиженными ни давние испытанные союзники, ни недавние перебежчики из противоположного лагеря (без которых, к сожалению, постоянного парламентского большинства сегодня не создать). И первые конфликты, происшедшие вокруг должности премьера, лишь усилили опасения скептиков.

Во-вторых, ему уже завтра нужно будет платить по социальным векселям, которые щедро выдавало правительство Януковича (и это в условиях резко разбалансированного бюджета, деньги из которого массово шли на избирательную кампанию кандидата от власти).

В-третьих, ему нужно будет на ходу вырабатывать новую схему взаимодействия с правительством и парламентом с учетом будущего вступления в силу конституционных изменений. (Попытки Юлии Тимошенко сделать менее значимыми эти изменения через Конституционный суд следует считать не только малореалистичными, но и контрпродуктивными – хотя бы с учетом необходимости поддержки единства новой правительственной коалиции.)

В-четвертых, необходимо немедленно использовать шансы, которые победа демократии дает Украине на западном направлении (демократический мир проявил единодушную солидарность с нашей борьбой за свободу), и вместе с тем наладить деловые и партнерские отношения с путинской Россией.

И, наконец, в-пятых, новому президенту необходимо будет постоянно напоминать обществу: выборы – это не только смена элит, и то, о чем говорилось на Майдане, – не только красивая риторика.

Одновременно нужно будет добиваться широкого общественного консенсуса, в частности и с теми, для кого поражение Януковича сегодня – болезненная личная потеря (героическая поездка Юлии Тимошенко в Донецк и ее общение со зрителями ТРК «Украина» показали сложность – но вместе с тем и небезнадежность – такой задачи).

Я четко осознаю, что ни один из этих пунктов по максимуму и без потерь выполнить не удастся. Будут обиженные – по шкурническим и по «идейным» мотивам (это одним из первых подтвердил бывший руководитель избирательного штаба Ющенко Роман Бессмертный своим резко антитимошенковским выступлением на пятом канале). Будет необходимость принятия непопулярных решений. Будет неизбежная потеря доверия части тех, кто мерз днями и ночами на Майдане и сегодня справедливо требует «суда и наказания» для представителей ненавистного «режима». Будут неизбежные кадровые и программные ошибки.