Введение в теорию национальной безопасности - Кузнецов Ю. Г. - Страница 245

В качестве специализированных кораблей остались только тральщики (ТЩ) и десантные корабли (ДК). Произошло также снижение интересов к боевым катерам (БКА) во всех странах и объясняется это прежде всего тем. что их вытеснили многоцелевые вертолеты.

РОССИЙСКИЙ ФЛОТ В СЛЕДУЮЩЕМ ВЕКЕ.

Задачи ВМФ России должны вытекать из соображений, геополитического, экономического и военного плана. Отвечая провозглашенному принципу "оборона по всем азимутам" явно нецелесообразно при выработке концепции развития флота ориентироваться только на одного определённого противника. ПРОТИВНИКОМ для ВМФ России МОЖЕТ быть ЛЮБОЙ ФЛОТ~(или вооруженные силы страны в целом) в зависимости от политической ситуации в соответствующим регионе.

Многие политики современной России считают, что приоритетными задачами отечественного флота в XXI веке будут задачи обеспечения экономических интересов страны в процессе давления на зависимые страны, при пресечении незаконной экономической деятельности и при безусловном переговорном процессе с вероятными экономическими конкурентами. Применение силы, для поддержания стабильности в регионах и для поддержания экономических интересов, возможно как самостоятельно, так и в составе Межнациональных Сил ООН.

           Не теряют актуальности и задачи отражения агрессии против России с морских направлений, но акценты здесь должны быть уже другими. Так задача ВМФ по предотвращению ракегно-ядерной атаки против России будет приоритетной и в XXI веке, так как большая часть ядерного потенциала всех ядерных держав сосредоточена на ПЛАРБ. Задача срыва воздушного наступления может решаться палубной авиацией ВМФ совместно с ВВС но вероятно только в прибрежной зоне. Наконец сковывающие действия на коммуникациях и беспокоящие удары СКР по территории агрессора вполне укладываются в рамки концепции управляемого конфликта и могут заставить агрессора распылить силы и в конце концов пойти на переговоры.

Несмотря на отказ от ядерной конфронтации, возможность ядерной войны полностью не исключена: Однако именно наличие вполне определенного ядерного потенциала является главной гарантией невозможности ядерной войны. По мнению многих отечественных ученых наличие у сверхдержав ядерного оружия предопределяет управляемость любого вооруженного конфликта между ними. Таким образом важность МСЯС в составе ВМФ России и в ХХГ веке не вызывает сомнения. При этом МСЯС, по сравнению с другими компонентами стратегических ядерных сап, обладают наибольшей устойчивостью, хотя это и подвергается сомнению рядом учёных и политиков.

Первые две группы задач должны решаться морскими силами общего назначения (МСОН), а последняя МСЯС. Кратко сформулируем основное предназначение флота в виде МОРСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ.

ФЛОТ РОССИИ своими МСОН должен быть способным: проводить АКТИВНУЮ СТРАТЕГИЮ против более слабого ПРОТИВНИКА В ВАЖНОМ ДЛЯ СТРАНЫ РАЙОНЕ МИРА; в ЛЮБЫХ ВАРИАНТАХ развития КОНФЛИКТА ОТРАЗИТЬ АГРЕССИЮ более сильной на море державы во ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ДРУГИМИ ВИДАМИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ У СВОИХ БЕРЕГОВ; а также с помощью МСЯС участвовать в политике ЯДЕРНОГО СДЕРЖИВАНИЯ.

География морских театров России по сравнению с СССР изменились мало. Уменьшилась протяженность морской границы только на Балтике и Черном море, но из-за ограниченных размеров этих театров возможности по их контролю изменились мало. Три морских театра условно можно считать закрытыми: Балтийский. Черноморский и Каспийский. Однако их положение и существующее оружие большой дальности позволяют рассматривать эти театры стратегически важными. Так например, при дальности действия. высокоточным морским оружием (палубная авиация и стратегические крылатые ракеты) около 1500 км из центра Балтийского моря контролируется почти 90% территории Европы, из восточного района Черного моря осуществляется контроль почти 100% территории Ближнего Востока, а из западного района перекрывается практически вся восточная часть Средиземного моря вплоть до о. Мальта.

Эти театры имеют наиболее развитую инфраструктуру. Возрастание значимости Балтийского моря объясняется еще и тем, что после потери Прибалтики его пространство вместе с Калининградским анклавом стало форпостом России в центре Европы. Роль Каспийского моря под влиянием складывающейся политической и экономической обстановки будет возрастать. При той же дальности действия, СКР из его южных районов можно контролировать практически всю территорию стран Средней Азии. Особенностью этих театров является их близость к важным экономическим центрам России, защита которых в задаче отражения агрессии будет первостепенной для всех видов ВС, в том числе и для ВМФ.

Два остальных морских театра можно считать открытыми. Однако, Северный театр вследствие особых условий является весьма стесненным для развертывания крупных сил ВМФ (практически круглый год может существовать сложная гидрометеорологическая обстановка) и удаленным от Центральной Европы и Атлантики, Дальневосточный театр является наименее оборудованным и наиболее оторванным от экономических центров страны, где проживает всего около 5 млн. человек. Наиболее обжитые и экономически развитые районы Дальнего Востока расположены вблизи от границ и берегов Китая и Японии. Поэтому для флота стратегическое значение приобретает Камчатка.

Понятие  "закрытость"  или  "открытость"  морского     театра     в современных условиях зависит не только от географических условий, но и от способов ведения боевых действий на море и характеристик морского оружия. По этим причинам Балтийское и Черное Моря являются закрытыми только для ПЛ, действующих на океанских коммуникациях, а для остальных сил ВМФ этот фактор особой роли не играет. Очевидно, что более сильный на море противник заставит наш ВМФ всегда действовать в прибрежной зоне на всех театрах, а более слабый не сможет контролировать проливные зоны.

Способы решения первой группы задач могут быть самыми разнообразными, начиная от демонстрации военной силы и блокады. до проведения боевых операций против государств, которые ущемляют своими действиями интересы России или ее граждан. Проведение боевых действий э. форме "воздушно-наземной (морской) операции", позволяет обеспечить высокую эффективностью и минимальные потери, в личном составе. Поэтому основу МСОН ВМФ России должны составлять ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ. Так, по некоторым оценкам, в случае возможности развертывания соединения, в составе которого действует до 200 боевых самолетов (3-4 АВ), ВМФ России самостоятельно сможет проводить активную стратегию против 85% потенциально опасных для нее стран не входящих в НАТО. По оценке специалистов для ведения активных действий экспедиционных сил против тех же государств необходимо иметь не менее 3 расчетные дивизии морской пехоты (МП), что требует до 20 десантных кораблей (ДК) и ряд привлекаемых гражданских судов. Для организации, обороны одного АВ необходимо иметь 6-8 многоцелевых боевых кораблей (МЦК) и 1-2 ПЛА. Кроме того в прибрежной зоне для решения этой группы задач потребуются малые многоцелевые сторожевые корабли (МСКР) - класса КРВ.

Для решения задач второй группы прежде всего необходимо отразить воздушное наступление. Здесь надо перейти от задачи поражения АВ к задаче уничтожения палубной авиации в воздушных боях, что больше соответствует управляемому конфликту. При таком методе ведения боевых действий предлагаемые для решения первой группы задач авиационные силы будут оптимальны и здесь.

Ранее уже было показано, что воздушное наступление было возможно только в случае превосходства наступающей стороны по числу боевых самолетов в 1.5 раза. Следовательно, если ВМФ России будет иметь боевых самолётов 70-75% от общего количества боевых самолётов агрессора атакующего с морских направлений, то этого будет достаточно для срыва его атаки. В крайнем случае - столкновение с ВМС НАТО возможно ожидать развертывание до 12 АВ с 650-700. боевыми самолетами. Следовательно, общая численность боевых самолетов авиации ВМФ должна составлять 400-500 един. (200 един, на АВ + 200-300 един, запасных самолетов для АВ на берегу).