Введение в теорию национальной безопасности - Кузнецов Ю. Г. - Страница 119

Если применительно к форме государственного правления выбор может быть достаточно прост, то в Отношении модели государственного устройства дело обстоит значительно сложнее. Отрабатываемая в России в конце XX века модель государственного устройства схематично можно обозначить такой понятийной цепочкой: многонациональное государство - россияне - консенсус федерализм. Однако такая схема привела к возникновению огромной нестабильности и становится все более опасной для русского народа.

Другая модель государства более подходит: мононациональное государство - русские - доминирование - унитаризм. Она опираться на русское фит лософское наследие и позволяет адаптировать современные теоретические изыскания в области государственного строительства. Однако развитие России в настоящее время продолжается со значительным запасом социальной энергии прошлого - принципов бывшего союзного государства СССР. По этой причине ожидать быстрого и эффективного внедрения этой модели нет оснований.

По нашему мнению было бы более целесообразно рассмотреть несколько иную концепцию предусматривающую как унитаризм, так и федерализм. Так для регионов Исторической России и с преимущественно русским населением применить унитаризм, а для регионов Исторического покровительства - федерализм в расширенном его толковании вплоть до варианта Союза Независимых государств.

При этом в юридическом отношении все регионы Исторической России, с точки зрения своих обязанностей, по отношению к центру равны. Для регионов Исторического покровительства имеется одна особенностъ, заключающаяся в том, что русские и иные народы, не являющиеся "титульными" в данном субъекте, живут по законам России, а "титульные" по своим законам согласованным с центром. Для всех нерусских народов и народностей Исторической России предоставляется право взаимодействовать с Русским государством через общину, которая несет ответственность за каждого своего представителя.

При осуществлении необходимых территориальных изменений в регионах Исторической России надо применять принцип КОНЦЕНТРАЦИИ, а в регионах Исторического покровительства принцип РАЗДЕЛЕНИЯ по этническому признаку. Это значит, что в пределах Исторической России административное деление должно быть таким, что бы во ВСЕХ административных единицах БОЛЬШИНСТВО населения СОСТАВЛЯЛИ РУССКИЕ. Например вместо Татарстана и Удмуртской республики можно образовать Казанскую губернию и в ней численность русского народа будет более 55%. При необходимости можно добиться подобного результата для всех бывших "национальных" единиц. На территории Исторического покровительства надо стремиться к дроблению территорий на отдельные "национальные квартиры".

При формировании ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР государства необходимо рациональное сочетание принципа выбора и принципа назначения. Здесь все зависит от многих факторов. Можно рекомендовать следующий принципиальный подход - преимущественное назначение высших руководителей при расширении функций выборной законодательной власти; а руководство на средних и нижних уровнях должно осуществляться по схеме общинного самоуправления со своими правилами строительства власти.

При проведении выборов большое значение имеет сама система этих выборов. Можно использовать различные схемы: прямые, посредством выборщиков и т.д. Однако при любой схеме проведения выборов в ее основе должен лежать принцип выбора только членов партии или по партийным спискам. Должны быть исключены любые возможности выбора "независимых" политиков ибо появление таких политиков приводит к быстрой коррумпированности властей, так как он обычно куплен тем, кто дал ему деньги на выборы.

Только вполне определенные политические партии, как наследники общинного принципа в политике имеют право выдвигать из своих рядов людей на выборы во властные структуры государства. В соответствии с национальным принципом, только те партии имеют право на регистрацию и публичную деятельность в Русском государстве, у которых первым пунктом в Уставе будет сказано примерно следующее: "1).........партия ставит своей целью обеспечить неуклонный рост благосостояния русского народа, как гаранта благополучного развития иных народов и народностей России и обязуется не подвергать сомнению его ведущих позиции в государстве." Вероятно более глубокий анализ подскажет иметь одну или несколько партий отвечающих интересам русского народа. В последнее время все больше русских социологов высказывается за одну политическую партию.

Наконец важнейшее - это национальный принцип формирования властных структур государства. В мононациональных государствах во всех властных структурах предпочтение отдается представителям данного народа. В многонациональных государствах принимаются разные принципы: спортив­ный принцип, когда выбирают лучшего, игнорируя национальность (так было в России-СССР); национально - пропорциональный принцип, когда доля представителей народностей во властных структурах идентична в населении региона или страны в целом.

Для России, даже в условиях принятия русской НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕИ будет целесообразней применить комбинированный подход. Однако занимать должности во властных структурах государства должны иметь право только КОРЕННЫЕ НАРОДЫ России. И здесь никакая длительность проживания иного народа в России не может служить основанием для отмены этого ограничения по отношению к нему. В регионах Исторической России основные властные структуры должны быть заняты РУССКИМИ, а в регионах Исторического Покровительства КОРЕННЫМИ НАРОДАМИ в строгом соответствии с национально - пропорциональным принципом представительства.

Не менее важным принципом отбора управленцев во властные структуры является принцип выбора достойного человека с государственным мышлением. В современном толпо-"элитарном" обществе этот принцип абсолютизируется СМИ с целью провести своего "раскрученного" человека во власть. В действительности это ничего не имеет общего с тем, что подразумевает этот принцип. Здесь мы подразумеваем восстановление открытого сословного общества в России с одределенйем преимуществ и обязанностей тех или сословий в жизни государства. Это надо сделать исходя из принципа справедливости.

До 1991г. в России с глубокой древности существовало именно сословное общество. Правда после 1917г. дворянское сословие было заменено членством в партии и само Советское общество считалось внесословным, но на практике существовала негласная жесткая система взаимоотношений характерная для сословных обществ. Например, член КПСС имел негласное преимущество перед беспартийным в любых управленческих структурах, учебных заведениях и т.д.. Таким образом с 1917г. существовало СКРЫТОЕ СОСЛОВНОЕ ОБЩЕСТВО. После 1991г. мало что изменилось, вместо партийных структур пришли структуры биологической проводящей среды мировой закулисы и кланово-мафиозные. То есть и после 1991г. продолжает существовать "скрытое сословное общество". Но всякая закрытость ведет, в конце концов, к несправедливости и взаимным обидам. В определенной степени это осознал и И.Сталин, когда он в 40-50-х гг. начал постепенное строительство сословного общества в СССР через введение на первом этапе различных внешних атрибутов и различных ведомственных льгот (форменная одежда государственных служащих, преимущества при поступлении в ведомственные ВУЗы и т.д.).

В свое время мировая закулиса через свою биологическую проводящую среду много потрудилась для идеологического разрушения именно сословного общества для всех народов. Так из уст якобы русской интеллигенции была пущена пословица: "Природа отдыхает на детях". Те родители, у кого это действительно произошло, и дети пошли не по их стопам или оказались даже хуже их самих, пусть внимательно посмотрят на свою родословную и все откроется. Эта пословица лишь подтверждает то правило, что смешанные браки ведут к снижению качества потомства, возможно не сразу, а в глубину до нескольких поколений. Об этом мы уже говорили во II-й главе и в параграфе 5.1. Правильнее было бы дополнить эту пословицу. "Природа отдыхает на детях у которых предки нарушили свою этническую чистоту".