Введение в теорию национальной безопасности - Кузнецов Ю. Г. - Страница 104

Надо отметить, что хотя в США имеется достаточно эффективная система режима секретности, но когда для восстановления балансировочного режима в гонке вооружений Запад-Восток мировой закулисе (высшему масонству) потребовалась перекачка информации о ядерных технологиях в СССР, то система режима секретности США продемонстрировала свою полную несо­стоятельность.

Но и при условии обеспечения устойчивости процесса концептуальной самостоятельности не следует увлекаться защитой всего объема прикладной фактологии. Существующие перечни сведений, подлежащих защите от несанкционированного доступа, составлены исходя из желания перестраховаться людьми, в большинстве своем не осознающими характера циркуляции информации в общественном производстве и управлении. По этой причине секретной становится фактологическая информация, оглашение которой не может нанести реального вреда обществу. Это мнимосекретная информация. Этот факт в той или иной степени осознается большинством сталкивающихся в научной и производственной деятельности с системой режима. И это является основной причиной утечки действительно секретной (далее просто секретной) информации, которая в неофициальной системе циркуляции информации выбалтывается по личному доверию наряду с мнимосекретной просто вследствие низкой культуры обращения с информацией.

Это утверждение ярко иллюстрируют следующие примеры. Известно, что Д.И.Менделеев создал технологию производства бездымного пороха в России на основе анализа сырья, поступающего на один из зарубежных пороховых заводов. Техническая документация по советским танкам Т-34 была безусловно совершенно секретной, но уже в 1941 г. немцы ее получили вместе с трофейными танками, но наладить производство его немецкого варианта (этого требовали войска) не смогли из-за отсутствия технологической документации по отливке броневой башни и производству танкового дизеля. В 1984 г. один из офицеров американского авианосца сказал: "Мы можем отдать русским весь этот корабль со всеми самолетами, и пройдет 15 лет прежде, чем он станет оружием в их руках". И с этим можно согласиться, поскольку и конструктивные особенности корабля и самолетов, и процесс организации службы на авианосце оплачены 70-летней историей реального боевого использования и аварий в палубной авиации ВМС США, а не умозрительными рассуждениями. Подтверждает это и жалкое состояние единственного российского авианосца "Адмирал Кузнецов" самолеты которого вот уже почти 10 лет летают практически без вооружения, только в хорошую погоду, да и подготовлено их всего около 10 единиц, а сам корабль "еле передвигает ноги" с полуразрушенными его "славным" экипажем внутренностями. Ведь служба экипажа в этом запутанном переходами и коридорами корабле очень сложная и трудная (например, свежий воздух на корабле обеспечивает только вентиляция, а она обычно не совсем в строю), а денег ему платят как на обычном эсминце или крейсере, который можно обойти за один-два часа, а,обойти этот корабль можно лишь за один-два дня.

Эти примеры говорят о том, что удельный объем реально секретной фактологии в общем объеме закрытой информации довольно низок.

В СССР, в науке и технике, стремление избавиться от учета и контроля над устаревшими секретами выливалось не в снятие грифа и сохранение источников информации, что необходимо для существования преемственности поколений и научно-технических школ, а в массовое уничтожение научно-технической документации, что ведет к утрате культуры научно-технических разработок и выливается с течением времени в научно-техническое отставание СССР. При этом уничтожались и уникальные источники (воспроизведение которых не всегда возможно) только по той причине, что в них нет текущей необходимости.

Если анализировать информацию, связанную со всем жизненным циклом научно-технической продукции от стадии начала разработки требований к продукции до ее ликвидации за ненадобностью, то всю прикладную фактоло-хгию можно разделить на следующие качественно различные категории:

- концептуальная информация, обосновывающая потребительские (технические, тактико-технические) параметры, которыми должна обладать продукция, организацию ее эксплуатации и ликвидации по завершении жизненного цикла. Сокрытие ее имеет смысл только до появления за рубежом аналогов того же функционального назначения с близкими или более высокими потребительскими качествами.

До появления зарубежного аналога свободный доступ к информации должны иметь все те, кто руководит разработкой аналогичных перспективных образцов и организацией использования по назначению уже созданных образцов. Закрывать концептуальную информацию по продукции, обладающей заведомо более низкими потребительскими параметрами, вообще бессмысленно, поскольку это лучший способ законсервировать научно-техническое отставание страны на неопределенно долгое время, что и процветало в СССР;

- технологическая информация, описывающая технологические процессы обработки материи и информации в процессе создания, использования и ликвидации научно-технической продукции. Поскольку технологический процесс состоит из ряда последовательных операций, то далеко не все из них являются секретными, а только те из них, которые определяют заданный уровень качества продукции. Секретность должна обеспечиваться также до появления за рубежом более эффективных технологий аналогичного назначения.

При этом, если есть возможность, следует стремиться к сокрытию "изюминки" технологии по принципу бездокументного ноу-хау (знаю-как); неоговариваемых прямо в документации параметрах технологических сред, присадок, особенностей режимов обработки, необходимые значения которых определяются прямым заданием в каждом конкретном случае информационно связанных параметров, непосредственно не определяющих уровень технологического достижения; распределение "изюминки" по конструктивным особенностям технологического оборудования и т.д.

При рассмотрении на большом интервале времени развития оборонных и "необоронных" отраслей народного хозяйства оказывается, что "необоронные" отрасли определяют возможности "оборонных". Это объясняется тем, что уровень развития научно-технического потенциала определяется не отдельными достижениями за гранью фантастики, а широтой использования в народном хозяйстве высоко культурных технологий и уровнем серийно производимой продукции по всей номенклатуре производства, и прежде всего номенклатурой ДОСТАТОЧНОГО АССОРТИМЕНТА. При таком подходе к развитию народного хозяйства "военно-промышленный комплекс" - весьма заурядный потребитель новинок науки и техники.

Любая технология, конструкционные материалы, комплектующие изделия должны разрабатываться в расчете на как можно более широкое внедрение, но обязательно с учетом необходимости защиты от несанкционированного воспроизведения даже "открытой" технологии, обеспечивающей новый уровень качества продукции. То есть попытка воспроизвести технологический процесс без обращения за помощью к представительствам некоего государственного банка технологической информации с достаточно высокой статистической предопределенностью должна заканчиваться невозможностью получения продукции необходимого уровня качества;

- характеристическая информация, содержащая качественные параметры научно-технической продукции. Она представляет собой основной объем нмнимосекретной информации. В большинстве случаев массогабаритные, динамические характеристики, уровни и спектры физических полей с доста­точной для практических потребностей точностью могут быть получены на основе косвенных признаков, данных технических средств разведки и потому в защите нуждаются только те параметры, в которых реально достигнут выигрыш. Дабы не нервировать противника, целесообразно в документации общего пользования давать эти параметры на уровне не выше того, до которого может догадаться противник самостоятельно; а в период развертывания таких систем целесообразно устанавливать на них устройства, позволяющие дезинформировать противника о реальном уровне их технических характеристик, сохраняя их до исчерпания необходимости в дезинформация. Этот же принцип целесообразно использовать и для защиты ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ и ЛИКВИДАЦИОННОЙ, описывающей процесс ликвидации научно-технической продукции и утилизацию ее составляющих.