Большая Советская Энциклопедия (КР) - Большая Советская Энциклопедия "БСЭ" - Страница 67

  К. б. широко применялась капиталистическими странами в отношении Советского государства в первые годы его существования, особенно после категорического отказа советской делегации на Генуэзской конференции (1922) признать долги и обязательства царского правительства. После 2-й мировой войны 1939—45 американский финансовый капитал и страны НАТО пытались проводить К. б. в отношении социалистических стран. Одним из проявлений её был отказ контролируемого США Международного банка реконструкции и развития предоставить в 1947 кредиты Чехословакии и Польше. Попытки организовать К. б. социалистических стран провалились. Кредитные связи между социалистическими и капиталистическими странами расширяются. Они получили особенно большое развитие в конце 60-х — начале 70-х гг. (см. Международное экономическое сотрудничество).

  В. М. Усоскин.

Кредитная дискриминация

Креди'тная дискримина'ция, установление банками капиталистических стран более жёстких условий кредитования в отношении одних категорий заёмщиков по сравнению с другими. В современных условиях К. д. — одна из форм финансового угнетения и эксплуатации широких слоев населения: мелких предпринимателей, фермеров, покупателей потребительских товаров, использующих различные виды потребительского кредита, и т. д. К. д. используется банками и специализированными кредитными учреждениями для получения дополнительной прибыли и перераспределения дефицитных денежных ресурсов в периоды напряжения на денежном рынке.

  Наиболее распространённой формой К. д. является установление повышенной нормы процента по ссудам для мелких предприятий и хозяйств. К формам К. д. относятся также: лишение заёмщика среднесрочного и долгосрочного кредита, требование банка внести надёжное обеспечение в качестве гарантии по предоставленной ссуде и т. д. Такие меры применяются, как правило, к неустойчивым в финансовом отношении фирмам. Монополистические же компании имеют возможность в любое время получить кредит на длительные сроки и на самых льготных условиях.

  К. д. может проявляться и в международных экономических отношениях, прежде всего по отношению к экономически менее развитым и зависимым капиталистическим странам. К.д. пытались проводить капиталистические государства и в отношении социалистических стран. Так, в первые годы существования Советского государства капиталистические банки требовали от советских внешнеторговых объединений обеспечения предоставляемых кредитов только золотом, взимали более высокий процент, ограничивали срок действия кредита и т. п.

  В. М. Усоскин.

Кредитная политика

Креди'тная поли'тика, система денежно-кредитных мероприятий, используемых государством для достижения определённых экономических целей и представляющая собой один из элементов общехозяйственной политики.

  В капиталистических странах буржуазное государство с помощью К. п. пытается смягчить противоречия, присущие капиталистической экономике: ослабить периодически возникающие кризисы перепроизводства, ограничить инфляцию, обеспечить равновесие платёжного баланса и т. п. Центральные банки, на которые возложено определение курса валюты и практическое проведение в жизнь К. п., стремятся в первую очередь воздействовать на величину и структуру кредитных операций банковской системы и т. о. влиять на динамику инвестирования капиталов, ценообразование, занятость, внешнюю торговлю и т. д. При этом действия центральных банков определяются интересами господствующих групп монополий и направлены на обеспечение общих условий функционирования капиталистической экономики. К наиболее распространённым методам и формам К. п. в капиталистических странах относятся: изменение учётной ставки центрального банка, операции на открытом рынке (покупка и продажа центральным банком некоторых видов ценных бумаг), варьирование норм обязательных резервов банков страны.

  В периоды вялой хозяйственной конъюнктурыи экономических кризисов проводится политика кредитной экспансии, стимулирования потребительского и инвестиционного спроса в стране. Центральный банк увеличивает суммы денежных резервов коммерческих банков с целью расширить общий объём кредитных операций банковской системы. При этом устанавливается низкая ставка учётного процента, снижаются нормы обязательных минимальных резервов коммерческих банков, активно скупаются облигации на рынке ценных бумаг. Например, в период экономического кризиса 1957—58 Федеральная резервная система США трижды снижала учётную ставку коммерческих банков (с 31/2% в августе 1957 до 13/4% в апреле 1958), 5 раз изменяла нормы их обязательных резервов, понизив последние с 21 до 18% от суммы депозитов до востребования, купила в течение 1958 государственных облигаций на сумму 3 млрд. долларов. В периоды, характеризующиеся нездоровым оживлением, биржевой спекуляцией, проводится кредитная рестрикция (ограничение), направленная на свёртывание кредитных операций. Так, в период экономического бума 1969 в ФРГ Немецкий федеральный банк повысил учётную ставку (с 3% в апреле 1969 до 71/2% в марте 1970), норму обязательных резервов с 9 до 11,65% от суммы депозитов до востребования, продал часть ценных бумаг из своего портфеля и т. д.

  Многолетний опыт активной К. п. в капиталистических странах выявил ограниченность и недостаточную эффективность применяемых буржуазным государством кредитных методов, особенно как стимуляторов экономического роста.

  В социалистических странах К. п. направлена на развитие и укрепление общественного производства (см. Кредитные реформы). Национализация банковского дела и объявление его государственной монополией в первые годы Советской власти обеспечили необходимые условия для проведения единой государственной К. п.

  На всех этапах социалистического строительства К. п. Советского государства была направлена на решение важнейших народно-хозяйственных задач. Так, в переходный период от капитализма к социализму проводилась К. п., имевшая целью развитие и укрепление социалистического уклада и вытеснение частного капитала из промышленности и торговли. В годы социалистической индустриализации и коллективизации сельского хозяйства кредитные ресурсы Госбанка СССР использовались для создания базы тяжёлой индустрии и ускорения процесса кооперирования крестьянских хозяйств. В годы Великой Отечественной войны 1941—45 был обеспечен льготный режим кредитования важнейших оборонных объектов и мероприятий по быстрейшему восстановлению хозяйства в освобожденных от оккупации районах страны. После войны К. п. была направлена на решение задач восстановления и развития народного хозяйства, на повышение качественных показателей работы предприятий, мобилизацию внутренних резервов и снижение себестоимости продукции, 24-й съезд КПСС указал на необходимость повышения роли кредитных отношений и усиление воздействия банковских органов на более полную мобилизацию резервов производства и повышение его эффективности. Госбанк СССР и Стройбанк СССР при кредитовании предприятий и организаций обязаны усилить воздействие на выбор наиболее эффективных объектов строительства и технического перевооружения производства, предоставляя преимущества в кредитовании объектам, обеспечивающим быструю окупаемость затрачиваемых средств и удовлетворение первоочередных нужд народного хозяйства.

  В. М. Усоскин.

Кредитные билеты

Креди'тные биле'ты, см. Банковские билеты.

Кредитные орудия обращения

Креди'тные ору'дия обраще'ния, знаки стоимости, возникающие на основе развития кредита и выполняющие функции средства обращения и средства платежа. В отличие от бумажных денег, используемых главным образом для финансирования государственных расходов и покрытия бюджетных дефицитов, К. о. о. обычно выпускаются с учётом потребностей оборота в средствах обращения и платежа. К ним относятся векселя, чеки, банковские билеты. См. также Кредит.