Большая Советская Энциклопедия (ГО) - Большая Советская Энциклопедия "БСЭ" - Страница 171

  В. А. Чепраков.

Государственно-монополистическое регулирование

Госуда'рственно-монополисти'ческое регули'рованиесе'льского хозя'йства, система экономических мероприятий буржуазного государства, направленная на осуществление аграрной политики финансовой олигархии. Отражает новую ступень обобществления с.-х. производства на машинной стадии его развития. Государственно-монополистическое регулирование ускорило рост крупного капиталистического производства в сельском хозяйстве и тем самым усилило процесс вытеснения мелкого производства в этой отрасли. В то же время Г.-м. р. с. х. направлено на то, чтобы «очистить» сельское хозяйство от миллионов мелких и средних крестьянских и фермерских хозяйств такими методами, которые бы не допускали политических выступлений этих слоев населения против капиталистического строя.

  В послевоенный период финансовая олигархия пытается с помощью мероприятий государственно-монополистического регулирования сельского хозяйства вести за собой не только крупную сельскую буржуазию, но и широкие слои сельской мелкой буржуазии (среднее и особенно мелкокапиталистическое зажиточное крестьянство и фермерство). Но поскольку вся система капиталистических отношений обусловливает неизбежное разорение и вытеснение мелкого производства из сельского хозяйства на его машинной стадии, постольку эти попытки союза финансовой олигархии с широкими слоями сельского населения терпят в конечном счёте провал. Во всех без исключения странах развитого капитализма экономические уступки трудящимся массам крестьян и фермеров не изменили классовой природы государственно-монополистического регулирования сельского хозяйства как орудия, направленного против этих слоёв.

  Непосредственной причиной развития Г.-м. р. с. х. явилось обострение экономических и социальных противоречий аграрного строя в эпоху общего кризиса капитализма. В широких масштабах вторжение буржуазного государства в экономическую жизнь сельского хозяйства произошло в первые годы переплетения мирового экономического и мирового аграрного кризисов (1929—33). Оно было направлено в этот период на восстановление нормального хода экономического цикла. На развитие государственно-монополистического регулирования сельского хозяйства в послевоенный период существенное влияние оказали длительный аграрный кризис в основных странах экспортирующих с.-х. продукцию (США, Канада, Австралия и отчасти Новая Зеландия), необходимость восстановления на новой технической основе разорённого в годы 2-й мировой войны 1939—45 с хозяйства в странах Западной Европы. Торговая война на мировом рынке с-х товаров в 50—60 гг., обострение социальных конфликтов, обусловленных массовым разорением крестьян и фермеров в ходе технического перевооружения сельского хозяйства, и др. противоречия капиталистического хозяйства усилили Г.-м. р. с. х.

  Формы и методы Г.-м. р. с. х. существенно различаются по отдельным странам, что обусловлено: уровнем развития капитализма в сельском хозяйстве, степенью расслоения крестьянства и фермерства удельным весом крупнокапиталистического производства, развитием с.-х. кооперации и уровнем монополизации отраслей, перерабатывающих с.-х. продукцию. Формы и методы государственно-монополистического регулирования сельского хозяйства определяются также положением той или иной страны в системе международного разделения труда и на мировом рынке. Основные направления этих мероприятий, которые в какой-то мере свойственны всем или большинству стран развитого капитализма, заключаются в следующем: разнообразные методы государственной поддержки цен на с.-х. продукты; стимулирование технической реконструкции и технического прогресса сельского хозяйства; аграрный протекционизм и с.-х. демпинг; регламентация или ограничение с.-х. производства.

  На осуществление мероприятий государственно-монополистического регулирования сельского хозяйства в странах развитого капитализма расходуются крупные суммы. Например, в конце 60-х гг. 20 в. в США бюджетные ассигнования на сельское хозяйство составляли примерно половину чистого дохода фермеров, в Великобритании 80—90% этого дохода, в ФРГ около 80%, в Швеции были на 1 /3 выше чистого дохода сельских хозяев. Однако больше половины ассигнованных государством средств на регулирование сельского хозяйства идёт на поддержку капиталистической верхушки сельского населения. В США, например, около 80% государственных ассигнований на поддержку цен и доходов в те же годы шло крупным и крупнейшим фермерам.

  Г.-м. р. с. х., не затрагивая основ частнокапиталистической собственности на средства производства, лишь видоизменяет, но не устраняет анархию и конкуренцию капиталистического с.-х. производства. Углубление основного противоречия капитализма — между общественным характером производства и частнокапиталистическим присвоением — нашло наиболее яркое проявление в сфере с.-х. производства в развитии послевоенного кризиса перепроизводства с.-х. товаров в США и ряде др. капиталистических стран.

  В. А. Мартынов.

Государственность

Госуда'рственность, термин, который в политической литературе употребляется: 1) как синоним государства вообще, государства того или иного исторического типа (буржуазное Г., социалистическое Г.), а также для обозначения какого-либо этапа в развитии государства данного исторического типа (Г. древних славян, общенародное Г.); 2) для обозначения системы (механизма) диктатуры определенного класса (пролетарское Г.) или политической организации общества. В этом смысле термин «Г.» употребляется в Программе КПСС при рассмотрении проблемы дальнейшего развития социалистического государства (см. 1971, с. 101—02); 3) для обозначения системы органов государства — государственного аппарата ; 4) при объединении в определенные группы каких-либо общих черт или признаков государства (например, национальные Г., демократические Г.).

  В. Е. Гулиев.

Государственные гербы

Госуда'рственные гербы' зарубежных стран, эмблемы государств, изображаемые на печатях, монетах, денежных знаках, бланках, фасадах правительств, зданий и т. д. Часто являются составной частью государственного флага. Рисунок Г. г. и его описание устанавливаются конституциями или специальными законами. Гербы современных государств почти не напоминают феодальных гербов (см. Герб ), только в некоторых государствах с монархической формой правления (например, Великобритания, Дания, Бельгия) в качестве основы Г. г. сохраняются фамильные гербы правящей династии. В Г. г. многих буржуазных республик включены символы, отражающие стремление правящих классов придать видимость социальной справедливости существующему режиму (например, серп и молот в Г. г. Австрии), иногда в Г. г. наряду с новыми элементами включаются старые атрибуты власти (например, в Г. г. США наряду с 13 звёздами, символизирующими 13 первоначальных штатов, образовавших США, изображен орёл с масличной веткой и пучком стрел в когтях). Изменение государственного строя государства влечёт, как правило, существенные изменения или введение совершенно нового Г. г., например замена герба Российской империи Г. г. Советского государства (см. Герб государственный СССР ), принятие новых Г. г. др. социалистическими государствами.

  Лит.: Соколов В. А., Символы государственного суверенитета, Саратов, 1969.

Государственный герб Руанды.

Государственный герб Таиланда.

Государственный герб Сальвадора.