Большая Советская Энциклопедия (ВЕ) - Большая Советская Энциклопедия "БСЭ" - Страница 91

  Государственная служба здравоохранения была создана в 1948 в результате требований трудящихся. Общее руководство здравоохранением в Англии и Уэльсе осуществляет министерство здравоохранения и социального обеспечения, в Шотландии — Департамент здравоохранения, в Северной Ирландии — министерство здравоохранения и социального обслуживания. Все основные виды медицинской помощи оказываются бесплатно. С 1951 введены налог на каждый выписанный рецепт и частичная оплата за лечение зубов и зубное протезирование. Здравоохранение финансируется за счёт государственного бюджета (около 75%), а также за счёт страховых взносов (вносят застрахованный, предприниматель и государство), местных налогов и др.

  Больничную и специализированную амбулаторную помощь оказывают больницы под руководством больничных советов, находящихся в ведении государственной службы здравоохранения. В 1968 в В. было 545,2 тыс. больничных коек (9,9 койки на 1000 жителей). В английских больницах существуют и платные палаты и койки. Общее число врачей в В. в 1968 составляло 63,1 тыс. (1 врач на 840 жителей), из них 48 тыс. врачей работало в системе государственного здравоохранения; государственная служба здравоохранения располагала также 12,0 тыс. зубных врачей, 6,7 тыс. фармацевтов, 259 тыс. акушерок и медицинских сестёр. Подготовка врачей в В. осуществляется в 27 медицинских школах. В 1968 в В. насчитывалось 24,1 тыс. врачей так называемой общей практики, работающих в своих кабинетах по соглашению с государственной службой здравоохранения. Министерство здравоохранения, оплачивая услуги этих врачей (в зависимости от числа прикрепленных к врачу пациентов), лишь косвенно руководит их работой. Пациенты выбирают врача по своему желанию. В среднем, к врачу общей практики прикрепляют около 2500 чел.; помимо этого, врач имеет право обслуживать пациентов, которые сами оплачивают врачебные услуги.

  Профилактическая работа и уход за больными и нетрудоспособными являются функцией местных органов здравоохранения, находящихся в ведении местных органов самоуправления (советов графств и городов). Работа местных органов здравоохранения координируется министерством здравоохранения. Местные органы несут ответственность за проведение вакцинаций населения, за медицинское обслуживание матерей и детей (в том числе родовспоможение на дому), санитарное просвещение. Они организуют службы скорой помощи, дома для престарелых, уход за больными на дому, помощь лицам с психическими расстройствами, а также помощь в ведении домашнего хозяйства в случае болезни, родов и нетрудоспособности. Кроме того, в их функции входит создание центров здравоохранения (поликлиник). Мероприятия по контролю за водоснабжением и удалением отбросов, работа в области школьной и промышленной гигиены, санитарный контроль за продуктами питания и т.д. осуществляются министерствами жилищного строительства и местного самоуправления, образования и науки, сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия и др. Такая распылённость по различным ведомствам лечебного и санитарно-гигиенического дела затрудняет проведение единых государственных мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний.

  На территории В. расположены курорты Брайтон , Истборн , Богнор-Риджис , Борнмут , Торки , Бат , Бакстон и ряд лечебных местностей.

  З. И. Мартынова, И. И. Случевский.

  Ветеринарное дело . В В. выделяются 2 ветеринарно-географических района: гористый (Шотландия) и равнинно-холмистый (Англия, Уэльс). В 1-м отмечаются некоторые кровепаразитарные болезни, передаваемые клещами; во 2-м — главным образом инфекции, передающиеся воздушно-капельным путём (например, болезнь слизистых оболочек). Поголовье с.-х. животных в В. в целом благополучно в отношении наиболее опасных заболеваний (чума рогатого скота не регистрируется в стране с 1877, эпизодический лимфангоит лошадей с 1906, сап с 1908, перипневмония рогатого скота с 1898, бешенство с 1922, оспа овец с 1850). Отмечаются (1968) сибирская язва (210 очагов), псевдочума птиц (101 очаг), ящур (187 вспышек). Проблему представляют дерматит свиней (при котором смертность достигает 90% заболевших), болезнь Тешена, энзоотический аборт овец, скрейпи овец, лейкозы и некоторые др. заболевания. В западной части о. Великобритания, где климатические условия способствуют распространению фасциолёза, среди овец выявлено до 24% бациллоносителей некротического гепатита. Выщелоченность почвенного покрова приводит к недостатку в кормах и организме животных кальция; в отдельных районах отмечается недостаток меди и некоторых др. микроэлементов.

  В В. около 5500 ветеринарных врачей (1968). Специалистов высшей квалификации готовят в 7 ветеринарных колледжах. Разработкой научных проблем ветеринарии занимаются почти 20 исследовательских центров; наиболее известные: институт болезней животных в Пербрайте, Мореданский НИИ, Хоутонская научно-исследовательская станция по болезням птиц. Ветеринарная служба находится в ведении министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия. Её главная задача — защита страны от проникновения инфекционных болезней животных, которая строится на основе хорошо налаженной информации об эпизоотическом состоянии в различных странах мира, чёткой системы контроля за ввозом животных и продуктов животноводства.

  М. Г. Таршис.

  Х. Просвещение

  В 1870 в В. был принят первый закон по народному образованию, положивший начало государственной школьной системе. В соответствии с ним начальное обучение детей от 5 до 12 лет в элементарной школе объявлялось обязательным. В 1902 был издан закон, обязавший местные органы народного образования создавать государственные грамматические школы . В 1918 срок осязательного начального обучения был продлён до 14 лет. В соответствии с законом 1944 срок обязательного обучения продлён до 15 лет и неполная средняя школа объявлена обязательной. Этот закон лежит в основе функционирующей в настоящее время системы организации народного образования В. (с незначительными различиями между Англией и Уэльсом; Шотландией; Северной Ирландией).

  Современная система народного образования состоит из трёх ступеней: начального, среднего и, так называемого, последующего образования. Дошкольное воспитание осуществляется в школах-яслях и дошкольных классах. В 1968 имелось около 600 государственных дошкольных учреждений (26 тыс. детей). Начальным образованием охватываются дети с 5 до 11 лет (в Шотландии — до 12 лет, в Северной Ирландии — до 13 лет). С 5 лет они посещают 2-летние школы для малышей, с 7 лет — начальные школы. По окончании начальной школы учащихся на основании тестовых испытаний распределяют по трём неравноценным типам средних школ: около 20% учащихся попадает в грамматическую школу со сроком обучения 5—7 лет, около 70% учащихся — в современную школу со сроком обучения 4, иногда 5 лет, около 5% учащихся —в техническую со сроком обучения 5, изредка 7 лет. С началом 50-х гг. создаётся новый тип средней школы — так называемая, единая, объединяющая программы всех 3 типов средних школ (число учащихся в этих школах не превышает 10%, срок обучения — 4; 5 и 7 лет). Существующие типы школ отличаются друг от друга не только учебными планами и программами, но и правами, предоставляемыми выпускникам. Основная задача грамматической школы — подготовка к поступлению в вуз. В старших классах проводится дифференциация учебных курсов; основные отделения — гуманитарное и естественно-математическое. В средних технических школах общеобразовательная подготовка сочетается с общетехнической, а часто и предпрофессиональной. Современная школа в основном тупиковая: лишь небольшая часть учащихся, закончив 5-летний курс обучения, имеет возможность после сдачи особых экзаменов перейти в старшие классы грамматической школы. В современной школе большое внимание уделяется практической подготовке. Примерно средних школ имеет раздельное обучение для девочек и мальчиков. Наряду с государственными (свыше 90% учащихся) существует большая сеть частных (так называемых «независимых») средних школ, из которых наиболее привилегированные — паблик скулз (Итон, Харроу, Уинчестер и др.). Всего в 1968/69 учебном г. в В. работало 38,1 тыс. государственных школ с 9435 тыс. учащихся (8158 тыс. в Англии и Уэльсе, 947 тыс. в Шотландии, 330 тыс. в Северной Ирландии) и 394 тыс. учителей.