КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ О НАРОДНОМ И ГОСУДАРСТВЕННОМ ХОЗЯЙСТВЕ - Витте Сергей Юльевич - Страница 148

* Платежи по государственным займам на 1914 год составят 402,8 млн руб.

В 1914 году предвидится вообще расход по уплате процентов в 369,5 млн, а по уплате капитала только 31,9 млн руб.

* В 1914 году предвидится прямых налогов 264,5 млн, косвенных — 709,2 млн, от казенной винной операции — 935,8 млн руб.

* В 1912 году поступило государственного поземельного налога около 20 млн, на 1914-й предполагается 19,5 млн, на 1913-й оклад был определен в 20 млн руб.

Оброчной подати и платежей переселенцев за отведенные им в бессрочное пользование казенные земли поступило в 1912 году 8,3 млн, на 1913-й определены они в сумме 10 млн, а на 1914-й — 10,1 млн руб.

*Манифестом 1905 года выкупные платежи понижены на половину на 1906 год, а с 1907-го прекращены, за исключением немногочисленного разряда сельских обывателей (чиншевиков, арендаторов или получивших участки вновь из казенных земель, в пользовании крестьян не состоявших). Поступления за последнее 10-летие 1904–1913 годов таковы (в тыс. руб.): 86 000, 76 000, 35 000, в 1907 году только 507, а потом 506, 570, 722, 840, 835, 876. На 1914 год — 907 тыс. руб.

В 1910 году издан новый закон о государственном налоге с недвижимых имуществ в городах, посадах и местечках в размере 6 % со средней чистой доходности их. В 1912 году он взимался впервые и дал 30,353 млн вместо ожидавшихся 37,044 млн руб., в 1913 году назначено 33 млн, а на 1914-й — 30 млн руб. Налог повысил доходность обложения городской недвижимости почти на 50 % (в 1911 году поступило по прежнему закону 21 млн, а в 1912-м по новому — 30 млн руб.); предполагается понижение обложения с 6 до 5 % от доходности… Доходность подымной подати за 1912–1914 годы такова (в тыс. руб.): 3083, 3042, 2954.

*Доходность квартирного налога: поступило в 1912 году 8,47 млн руб., на 1913-й назначено 9 млн, а на 1914-й проектируется 9,6 млн руб.

*Доходность обложения денежных капиталов: за 1908–1912 годы поступило (в млн руб.) 21, 23, 25, 28, 30; предположено на 1913 и 1914 годы (в млн руб.) — 31,462 и 35,719.

* Доход от казенной винной операции возрастал за 1908–1914 годы так (в млн руб.): 709, 718, 767, 783, 824, 837, 935. Доходы от пиво- и медоварения за 1908–1914 годы росли так (в млн руб.): 17, 18, 19, 21, 20, 21, 22. Доход же вообще от сбора с питей (куда, кроме сбора с пиво- и медоварения, входят акциз в местностях, где еще нет монополии, т. е. в Закавказье, Туркестане и областях Амурской, Приморской, Закаспийской и Семиреченской, акциз с дрожжей, виноградного и фруктового спирта, с водочных изделий и со спирта, идущего на лаковые заводы) возрастал за 1908–1914 годы так (в млн руб.): 39, 40, 44, 47, 48, 50, 54. Акциз только с дрожжей изменялся за те же годы так (в млн руб.): 5, 6, 6, 7, 7, 7,5, 7,6.

Существующий порядок уплаты акциза с табака введен с 1 июля 1909 года, когда размер его был повышен. Табачный доход изменялся в 1908–1914 годах так (в млн руб.): 56, 45, 50, 66, 72, 75, 78. В том же 1909 году введен был как бы в дополнение к табачному акцизу налог на папиросные гильзы и разрезанную папиросную бумагу,взимаемый путем наклейки бандеролей. Доход этот простирается до 4,5 млн руб.

Выработка сахара за период с 1904/05 до 1913/14 года изменялась так (в млн пудов): 76, 64, 84, 94, 92, 77, 117, 139, ПО и 118; потребление сахара на внутреннем рынке изменялось так (в млн пудов): 53, 54, 58, 53, 60, 74, 70, 73, 85 и 85; поступление сахарного дохода за 1908–1914 годы так (в млн руб.): 93, 107, 127, 122, 127, 139 и 149.

*Нефтяной доход в 1908–1914 годах колебался так (в млн руб.): 41,41,46,42, 50,48 и 50.

*Ныне акциз со спичек взимается в размере 0,5, 1, 1,5 и 2 коп. с коробки, содержащей соответственно не более 75, 150, 225 и 300 спичек. Доход определялся в 1908–1914 годах так (в млн руб.): 16, 17,18, 18,19, 19 и 20.

Таможенный доход колебался в 1908–1914 годах так (в млн руб.): 279, 274, 300, 327, 327, 334 и 351.

*Размеры гербового сбора увеличены во время японской войны, в 1905 году. Для простого сбора существуют марки в 5, 10, 15, 20, 75 коп. и в 1,25 руб., а также гербовая бумага в 75 коп. и 1,25 руб. Пропорциональный актовый сбор высшего оклада повышен с 40 до 50 коп. и соответственно с 4 до 5 руб., а низшего оклада — с 40 до 50 коп. с 1 тыс. руб. Доход от гербового сбора возрастал за 1908–1914 годы так (в млн руб.): 59, 65, 75, 85, 93, 100 и 109.

* Доход от крепостных пошлин за 1908–1914 годы изменялся так (в млн руб.): 21, 24, 28, 32, 33, 32 и 33.

Пошлины с имуществ, переходящих безмездными способами, увеличены по случаю японской войны на 50 %, поэтому они взимаются в размере от 1,5 до 12 % вместо прежних 1–8%. Доход от них за 1908–1914 годы изменялся так (в млн руб.): 9,8, 9,9, 10, 12,1, 11, 12 и 12.

*Железнодорожный сбор в 15 % с пассажиров и грузов давал и обещает дать в 1908–1914 годах такой доход (в млн руб.): 20, 22, 24, 27, 28, 29 и 32. Пошлина с застрахованных от огня имуществ изменялась за те же годы так (в млн руб.): 5,1, 5,2, 5,6, 6, 6,2, 6,5 и 6,5. Общая сумма по отделу пошлин изменялась в 1908–1914 годах так (в млн руб.): 137, 151, 170, 190, 199, 218 и 232.

*Монетный доход от чеканки серебряной и медной монеты колебался в 1908–1914 годах так (в млн руб.): 5, 7,4, 3,2, 3,9, 7,2, 7,5 и 7,2. Уменьшение дохода сравнительно с цифрой текста объясняется сокращением чеканки: в прежнее время, напр., чеканилось много серебряных рублей взамен рублевых кредитов.

* Почтовый доход в 1908–1914 годах возрастал так (в млн руб.): 52, 58, 63, 68, 72, 76 и 82; телеграфно-телефонный (в млн руб.): 27, 29, 31, 34, 37, 40 и 43. Расходы на почту, телеграф и телефон росли так (в млн руб.): 47, 53, 57, 63, 70, 75 и 83. Превышение доходов над расходами за 3 последних года выражается цифрами (в млн руб.): 39, 41,42.

Доход только от телеграфа определялся так (в млн руб.): 24, 26, 27, 30, 32, 35 и 36, а только от телефона (в млн руб.): 3,3,3,3,7,4,1,5, 5 и 6,9.

 * Доход от оброчных статей и казенных зданий в 1908–1914 годах изменялся так (в млн руб.): 14, 16, 17, 15, 16, 16 и 18. От поземельных оброчных статей в 1914 году ожидают: от рыбных, тюленьих, котиковых и пр. водных промыслов — 4,902 млн; от соляных источников и минеральных вод — 1,009 млн; от золотых приисков — 0,607 млн; от каменноугольных копей — 0,215 млн; за право разведок и разработки казенных месторождений полезных ископаемых — 0,162 млн руб.

*Лесной доход возрастал в 1908–1914 годах так (в млн руб.): 60, 63,72, 80, 84, 91 и 100.

Горные заводы давали и обещают (в млн руб.): 11, 10, 12, 14, 14, 18, 22.

Из 70 тыс. приблизительно верст железных дорог казне ныне принадлежит 43,72 тыс. верст. Действительно поступившие за 1910–1912 годы и ожидаемые (за 1913 и 1914 годы) доходы от железных дорог таковы (в млн руб.): 625, 707, 742, 786 и 858. Эксплуатационные расходы за тот же период таковы (в млн руб.): 432, 429,442,499 и 553. По отчету Государственного контроля в России к 1913 году числилось специальных капиталов 738 558 507 руб. и в долгу числилось 217 253 203 руб., т. е. всего почти 1 миллиард.

* Рост государственного долга за 1903–1914 годы выражается в таких цифрах (в руб.):

1914 | 8 828 000 000(?) | — | — | —

Из общего долга по разным государственным займам (8 957 875 209 руб.) к 1 января 1912 года приходилось: на общегосударственные надобности 5 883 601058 руб. и железнодорожные долги 3 074 274 151 руб. Более всего 4-процентных (5 777 502 422 руб.) и 5-процентных (1 606 075 118 руб.) долгов. Общая сумма их около 7,384 млрд руб., т. е. 82 %.

Особенно сильное возрастание государственного долга по разным государственным займам падает на пятилетие 1903–1907 годов, т. е. на период японской войны и внутренней смуты. За это время долг возрос на 2081596540 руб., т. е. на 31,3 % прежней своей величины, тогда как бюджет за то же время увеличился всего на 13,2 %. Этот крупный рост задолженности объясняется увеличением расходов на общегосударственные потребности; железнодорожные потребности не играли при этом роли, ибо начиная с 1904 года наблюдается непрерывное уменьшение железнодорожных долгов. Уменьшение долгов на общегосударственные потребности начинается только с 1910 года; это обстоятельство и способствует некоторому сокращению нашего долга по займам начиная с того же 1910 года.